測繪資質(zhì)管理辦法

甲級資質(zhì)，曾是測繪行業(yè)的金字塔尖，需經(jīng)部級審批，苛刻的人員和設(shè)備要求使其象征著實(shí)力與地位。然而，新政策將審批權(quán)限下放到省級，這意味著甲級單位的數(shù)量將急劇增長，曾經(jīng)的稀缺性將大大降低，行業(yè)競爭格局將發(fā)生劇變。

測繪資質(zhì)管理辦法有以下內(nèi)容：第①條為了加強(qiáng)對測繪資質(zhì)的監(jiān)督管理，規(guī)范測繪資質(zhì)許可行為，維護(hù)測繪市場秩序，促進(jìn)測繪行業(yè)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《中華人民共和國行政許可法》，制定本規(guī)定。

《測繪市場管理暫行辦法》是由國務(wù)院發(fā)布的專門針對測繪領(lǐng)域的法律法規(guī)，于2002年1月1日起實(shí)施。該辦法從資格認(rèn)定、業(yè)務(wù)范圍、監(jiān)督管理等多方面規(guī)范了測繪市場行為，旨在維護(hù)公共利益和市場秩序，促進(jìn)測繪事業(yè)的健康發(fā)展。

法律分析：為進(jìn)一步落實(shí)黨中央、國務(wù)院“放管服”改革要求，促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，維護(hù)國家地理信息安全，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》《中華人民共和國行政許可法》等，新修改的《測繪資質(zhì)管理辦法》自2021年7月1日起施行。

測繪資質(zhì)管理規(guī)定?

測繪資質(zhì)管理規(guī)定主要內(nèi)容：從事測繪活動的單位，應(yīng)當(dāng)依法取得測繪資質(zhì)證書，并在測繪資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事測繪活動。國家測繪地理信息局負(fù)責(zé)全國測繪資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作?？h級以上地方人民政府測繪地理信息行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測繪資質(zhì)的監(jiān)督管理工作。測繪資質(zhì)分為甲、乙、丙、丁四級。

新規(guī)定將原有的甲乙丙丁四級資質(zhì)簡化為甲乙兩級，這一調(diào)整無疑對原有體系帶來了顛覆性影響。甲級資質(zhì)，曾是測繪行業(yè)的金字塔尖，需經(jīng)部級審批，苛刻的人員和設(shè)備要求使其象征著實(shí)力與地位。

第一條　為了規(guī)范測繪資質(zhì)管理，維護(hù)測繪市場秩序，依據(jù)《中華人民共和國測繪法》和《中華人民共和國行政許可法》，制定本規(guī)定。第二條　凡從事測繪活動的單位，必須取得《測繪資質(zhì)證書》，并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事測繪活動。第三條　測繪資質(zhì)分為甲、乙、丙、丁四級。

測繪資質(zhì)管理辦法有以下內(nèi)容：第①條為了加強(qiáng)對測繪資質(zhì)的監(jiān)督管理，規(guī)范測繪資質(zhì)許可行為，維護(hù)測繪市場秩序，促進(jìn)測繪行業(yè)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《中華人民共和國行政許可法》，制定本規(guī)定。

第十六條明確，測繪單位必須在資質(zhì)證書核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)進(jìn)行項(xiàng)目，如有變更需及時申請證書變更，禁止偽造或轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書。無項(xiàng)目承擔(dān)的單位，發(fā)證機(jī)關(guān)會收回資質(zhì)證書。第十七條規(guī)定，承擔(dān)測繪項(xiàng)目的單位需要在開始前向測繪行政主管部門登記，省外單位進(jìn)入本省承擔(dān)項(xiàng)目需備案。

根據(jù)《中華人民共和國測繪法》《中華人民共和國行政許可法》等，現(xiàn)將修訂后的《測繪資質(zhì)管理辦法》和《測繪資質(zhì)分類分級標(biāo)準(zhǔn)》予以印發(fā)，自2021年7月1日起施行。原國家測繪地理信息局2014年7月1日發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)測繪資質(zhì)管理規(guī)定和測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)的通知》（國測管發(fā)〔2014〕31號）同時廢止。

丙級測繪資質(zhì)可以跨省作業(yè)嗎

1、對于地區(qū)是沒有限制的，不過一般跨省的作業(yè)單位都要到當(dāng)?shù)氐臏y繪主管部門備案，否則可能會導(dǎo)致成果不予承認(rèn)，這里主要是地方的保護(hù)主義。

2、測繪公司通?？梢钥缡∵M(jìn)行工作，但需要滿足一定的條件和程序。以下是一般情況下的相關(guān)考慮因素： 資質(zhì)認(rèn)可：測繪公司需要在目標(biāo)省份獲得相應(yīng)的測繪資質(zhì)或許可證。如果已經(jīng)在A省取得測繪資質(zhì)證書，想在B省承接測繪項(xiàng)目，則需要在B省備案。

3、企業(yè)法人中的甲級測繪單位注冊資金不低于500萬元；乙級測繪單位注冊資金不低于200萬元；丙級測繪單位注冊資金不低于100萬元；丁級測繪單位注冊資金不低于50萬元。申請導(dǎo)航電子地圖制作資質(zhì)的企業(yè)注冊資金不低于6000萬元。

丙級測繪資質(zhì)業(yè)務(wù)范圍

1、業(yè)務(wù)范圍有地理信息系統(tǒng)工程（縣級行政區(qū)域以下地理信息數(shù)據(jù)采集）；地形測量（1：500比例尺，15平方公里以下；1：1000比例尺，20平方公里以下；1：2000比例尺，30平方公里以下；小于1：5000比例尺，60平方公里以下）；地籍測繪（日常地籍調(diào)查及縣級以下地籍總調(diào)查中的地籍測繪）等。

2、丙級測繪資質(zhì)的業(yè)務(wù)范圍僅限于工程測量、攝影測量與遙感、地籍測繪、房產(chǎn)測繪、地理信息系統(tǒng)工程、海洋測繪，且不超過上述范圍內(nèi)的4項(xiàng)業(yè)務(wù)。

3、是職業(yè)能力登記證書的意思。測繪資質(zhì)等級丙級是測繪方面的職業(yè)能力登記證書，丙級《測繪資質(zhì)證書》的業(yè)務(wù)范圍僅限于工程測量、攝影測量、地圖編制、地籍測繪、房產(chǎn)測繪、行政區(qū)域界線測繪、地理信息系統(tǒng)工程、海洋測繪，且不超過該范圍內(nèi)的三項(xiàng)業(yè)務(wù)。

4、不動產(chǎn)測繪：日常地籍調(diào)查及縣級以下地籍總調(diào)查中的地籍測繪。 規(guī)劃許可證載單棟建筑面積5萬m以下；單個合同標(biāo)的不超過建筑面積100萬m。工程測量：四等以下。

測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)房產(chǎn)測繪

測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn) - 房產(chǎn)測繪測繪服務(wù)按照資質(zhì)等級分為甲級、乙級、丙級和丁級，每個等級的專業(yè)范圍和考核要求有所不同。甲級房產(chǎn)平面控制測量房產(chǎn)面積預(yù)測算房產(chǎn)面積測算房產(chǎn)要素調(diào)查與測量房產(chǎn)變更調(diào)查與測量房產(chǎn)圖測繪人員規(guī)模：測繪及相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員50人，其中高級5人，中級14人。

測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)主要根據(jù)測繪單位的綜合實(shí)力、技術(shù)水平、管理能力、業(yè)績和信譽(yù)等因素進(jìn)行劃分。具體來說，測繪資質(zhì)分為甲級、乙級、丙級和丁級四個等級。甲級測繪資質(zhì)是最高等級，要求測繪單位在人員、技術(shù)、設(shè)備和管理等方面都達(dá)到很高的標(biāo)準(zhǔn)。

申請《測繪資質(zhì)證書》的單位需同時滿足通用標(biāo)準(zhǔn)和對應(yīng)的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。例如，丙級測繪資質(zhì)主要涵蓋工程測量、攝影測量與遙感、地籍測繪、房產(chǎn)測繪、地理信息系統(tǒng)工程和海洋測繪，但不超過其中四項(xiàng)。丁級測繪資質(zhì)則限制在工程測量、地籍測繪、房產(chǎn)測繪和海洋測繪，不超過三項(xiàng)業(yè)務(wù)。

業(yè)績要求： 取得相應(yīng)專業(yè)類別乙級測繪資質(zhì)滿2年。所申請的每個專業(yè)類別近2年完成測繪服務(wù)總值不少于600萬元，且完成至少一個金額不低于50萬元的測繪項(xiàng)目 增加甲級測繪資質(zhì)專業(yè)類別的，應(yīng)當(dāng)符合專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的甲級測繪業(yè)績要求。

申請甲級：近3年內(nèi)承攬的測繪服務(wù)總值不少于1200萬元，且有3個以上測繪工程項(xiàng)目通過省級以上測繪行政主管部門組織的質(zhì)量認(rèn)可。申請乙級：近3年內(nèi)承攬的測繪服務(wù)總值不少于400萬元，且有2個以上測繪工程項(xiàng)目通過設(shè)區(qū)的市（州）級以上測繪行政主管部門組織的質(zhì)量認(rèn)可。