注冊測繪師值得考嗎 考試難度大不大
注冊測繪師是當(dāng)前含金量很高的準(zhǔn)入類執(zhí)業(yè)資格之一,那么注冊測繪師考試的難度大嗎?下面是由我為大家整理的“注冊測繪師凳睜慧值得考嗎 考試難度大不大”,僅供參考,歡迎大家閱讀本文。

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注冊測繪師值得考嗎
首先是注冊測繪師資格證書的含金量,考試難度決定了每年通過考試的人數(shù)不多,物以稀為貴。和其它同類型考試的成績管理不同,注冊測繪師考試成績不能滾動有效,考生只能在一個(gè)年度內(nèi)通過全部三科考試才可以取得資格證書,這也導(dǎo)致了每年注冊測繪師考試的通過率并不高,俗話說得好,物以稀棗答為貴,注冊測繪師證書的含金量還是很可觀的,非常值得大家去考的。
其次是注冊測繪師的就業(yè)前景,這個(gè)就更加不用質(zhì)疑了,從政策角度來看,2016年12月開始,注冊測繪師執(zhí)業(yè)資格列入了國家職業(yè)資格目錄清單,由此可見注冊測繪師證書的重要性。另外行業(yè)缺口大,行業(yè)資質(zhì)需求高,這些都是使得注冊測繪師證書在行業(yè)里非常吃香的重要原因。很多甲級單位,因?yàn)樯暾埖膶I(yè)較多,國家規(guī)定最少需要10名注冊測繪師才能滿足其需求。由于其考試難度,每年取得測繪師證書的人數(shù)并不多,注冊測繪師證書也處于一個(gè)市場供不應(yīng)求的狀態(tài)。綜上所述,注冊測繪師資格證書的前景還是非常可觀的。
注冊測繪師考試難度大不大
注冊測繪師考試包含三個(gè)科目,要求考生在一個(gè)考試年內(nèi)全部通過才能獲取證書。相對來說測繪法律法規(guī),是三科中最容易考的。測繪綜合能力科目,相對難一點(diǎn)。涉及知識面比較多,測繪案例分析,比較難,因題型特殊需要借助一點(diǎn)實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),死記硬背書肯定不行的。注冊測繪師考試總體來說難度還是可以的,通過率還不錯(cuò)的。
拓展閱讀:注冊測繪早山師報(bào)考條件
(一)凡中華人民共和國公民,遵守國家法律、法規(guī),恪守職業(yè)道德,并具備下列條件之一的,可申請參加注冊測繪師資格考試:
1、取得測繪類專業(yè)大學(xué)??茖W(xué)歷,從事測繪業(yè)務(wù)工作滿6年。
2、取得測繪類專業(yè)大學(xué)本科學(xué)歷,從事測繪業(yè)務(wù)工作滿4年。
3、取得含測繪類專業(yè)在內(nèi)的雙學(xué)士學(xué)位或者測繪類專業(yè)研究生班畢業(yè),從事測繪業(yè)務(wù)工作滿3年。
4、取得測繪類專業(yè)碩士學(xué)位,從事測繪業(yè)務(wù)工作滿2年。5、取得測繪類專業(yè)博士學(xué)位,從事測繪業(yè)務(wù)工作滿1年。
6、取得其他理學(xué)類或者工學(xué)類專業(yè)學(xué)歷或者學(xué)位的人員,其從事測繪業(yè)務(wù)工作年限相應(yīng)增加2年。
(二)對符合注冊測繪師資格考試報(bào)名條件,并于2005年12月31日前評聘為高級工程師專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員,可免試《測繪綜合能力》科目,只參加《測繪管理與法律法規(guī)》、《測繪案例分析》2個(gè)科目的考試。
上述報(bào)名條件中有關(guān)學(xué)歷或?qū)W位的要求是指經(jīng)國家教育行政部門承認(rèn)的正規(guī)學(xué)歷或?qū)W位。
2022年陜西注冊測繪師資格考試考務(wù)工作通知
根據(jù)人力資源和社會保障部人事考試中心《關(guān)于做好2022年度注冊測繪師資格考試考務(wù)工作的通知》(人考中心函〔2022〕40號)要求,現(xiàn)就我省實(shí)施2022年度注冊測繪師資格考試考務(wù)工作有關(guān)事項(xiàng)公告如下:
一、總體要求
注冊測繪師資格考試實(shí)行報(bào)名證明事項(xiàng)告知制(以下簡稱“告知制”)。根據(jù)告知制要求,應(yīng)試人員需本人填報(bào)的信息(包括個(gè)人聯(lián)系方式信息)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、有效,確認(rèn)本人符合考試報(bào)名條件,承擔(dān)不實(shí)的相關(guān)責(zé)任,并簽署《專業(yè)技術(shù)人員資格考試報(bào)名證明事項(xiàng)告知制報(bào)考書》,不允許代為。
我們將按照人社部人事考試中心的相關(guān)要求,對所有的應(yīng)試人員實(shí)施全程社會監(jiān)督和加強(qiáng)全面管理,嚴(yán)格核查報(bào)名材料,加強(qiáng)對虛假的懲戒;對資格核查不通過或逾期不接受核查的人員,將作出報(bào)名無效或考試成績無效的處理。
若應(yīng)試人員所填信息與本人真實(shí)信息不符,或偽造、變造有關(guān)證件、材料、信息,騙取考試資格的,一經(jīng)查實(shí),即按照相關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。
對虛假的處理:
(1)給予考試報(bào)名無效、取消考試資格或者考試成績無效處理,且不退還已繳費(fèi)用。
(2)記入專業(yè)技術(shù)人員資格考試誠信檔案庫的失信人員將納入全國信用信息共享平臺,實(shí)施聯(lián)合懲戒,并視情況向社會公布,通知當(dāng)事人所在單位。
(3)應(yīng)試人員有故意隱瞞真實(shí)情況、提供虛假或者以其他不正當(dāng)手段取得相應(yīng)資格證書或者成績證明等嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)行為的,按照《專業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀(jì)違規(guī)行為處理規(guī)定》(人力資源和社會保障部令第31號)處理,記入專業(yè)技術(shù)人員資格考試誠信檔案庫。涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
國外及國內(nèi)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)、疫情突發(fā)地在陜報(bào)名人員,報(bào)名繳費(fèi)后確因疫情管控確實(shí)不能參加考試的,須在考試前向我中心提交申請及證明材料,報(bào)經(jīng)部人事考試中心批準(zhǔn)后,已經(jīng)取得的合格成績有效期可相應(yīng)延長一年 。在考試組織實(shí)施各環(huán)節(jié),請認(rèn)真遵守疫情防控工作有關(guān)規(guī)定,具體防疫要求請持續(xù)關(guān)注陜西人事考試網(wǎng)相關(guān)公告。為減少應(yīng)試人員跨地域流動造成疫情防控壓力和防范有組織的跨地域團(tuán)伙考試作弊行為,要求應(yīng)試人員應(yīng)在工作地、居住地報(bào)名參加考試。考試中將以零容忍的態(tài)度,對有組織、高科技作弊及*等行為予以嚴(yán)厲打擊,嚴(yán)格考試管理,嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì),確??荚嚢踩?。
二、考試時(shí)間及科目
9月17日?上午9:00—11:30??? 測繪綜合能力
???????????? 下午14:00—16:30? 測繪管理與法律法規(guī)
9月18日?上午9:00—12:00??? 測繪案例分析
全省考試地點(diǎn)統(tǒng)一設(shè)在西安地區(qū)。
三、報(bào)名條件
報(bào)名條件按照原人事部、國家測繪局《關(guān)于印發(fā)〈注冊測繪師制度暫行規(guī)定〉、〈注冊測繪師資格考試實(shí)施辦法〉和〈注冊測繪師考核認(rèn)定辦法〉的通知》(國人部發(fā)〔2007〕14號)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
按照《人力資源社會保障部關(guān)于降低或取消部分準(zhǔn)入類職業(yè)資格考試工作年限要求有關(guān)事項(xiàng)的通知》(人社部發(fā)〔2022〕8號)要求,自2022年起,注冊測繪師資格考試工作年限要求調(diào)整(見附件)。
根據(jù)原人事部有關(guān)規(guī)定,香港、澳門、臺灣居民可以參加注冊測繪師執(zhí)業(yè)資格考試報(bào)名。
報(bào)名條件中的專業(yè)工作年限計(jì)算截止時(shí)間為2022年12月31日;實(shí)習(xí)期不計(jì)為專業(yè)工作年限。
四、報(bào)名時(shí)間及流程
按照告知制的有關(guān)規(guī)定及要求,應(yīng)試人員須在規(guī)定時(shí)限內(nèi),按照要求進(jìn)行網(wǎng)上注冊、報(bào)名、繳費(fèi)。
(一)報(bào)名工作各時(shí)間點(diǎn)
注冊報(bào)名時(shí)間:7月22日至8月1日17:00;
網(wǎng)絡(luò)核查時(shí)間:7月22日至8月2日17:00;
網(wǎng)上繳費(fèi)時(shí)間:7月22日至8月3日17:00止。
櫻蔽按照考試脊伍州報(bào)名證明事項(xiàng)告知制的有關(guān)規(guī)定及要求,報(bào)考人員須在規(guī)定時(shí)限內(nèi),按照要求進(jìn)行網(wǎng)上注橘螞冊、報(bào)名、繳費(fèi)。
(二)網(wǎng)上注冊
應(yīng)試人員應(yīng)及早注冊或完善注冊信息,報(bào)考前需認(rèn)真閱讀報(bào)考須知和報(bào)考條件說明,認(rèn)真閱讀本公告,了解有關(guān)政策規(guī)定和注意事項(xiàng)等內(nèi)容,根據(jù)個(gè)人情況,按系統(tǒng)提示填寫信息,完成注冊。
報(bào)名網(wǎng)址:應(yīng)試人員須在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)登錄中國人事考試網(wǎng)()“網(wǎng)上報(bào)名”欄目進(jìn)行報(bào)名。首次登錄全國專業(yè)技術(shù)人員資格考試報(bào)名服務(wù)平臺的應(yīng)試人員須先進(jìn)行網(wǎng)上注冊,填報(bào)個(gè)人身份信息、上傳經(jīng)照片審核工具處理的本人半年內(nèi)白底證件照片。(未經(jīng)審核工具處理的照片,系統(tǒng)無法識別,將影響后續(xù)報(bào)名操作)。 以往已在中國人事考試網(wǎng)報(bào)名平臺注冊過的考生不得更換照片。 考試合格后,應(yīng)試人員網(wǎng)上注冊報(bào)名時(shí)所上傳的照片,將直接用于制作資格證書,一經(jīng)確認(rèn)不得修改。
已注冊的應(yīng)試人員 不需重新注冊,可根據(jù)提示補(bǔ)充完善相關(guān)注冊信息。
網(wǎng)上報(bào)名系統(tǒng)將對報(bào)考人員身份信息、學(xué)歷學(xué)位等注冊信息進(jìn)行在線核查。 報(bào)考人員提交注冊信息24小時(shí)后 可登錄網(wǎng)上報(bào)名系統(tǒng)報(bào)名查詢核查結(jié)果。核查結(jié)果分別為“ 核查通過 ”、“ 無法核查 ”和“ 核查不通過 ”。
1.核查結(jié)果為“ 核查通過 ”的報(bào)考人員,即可進(jìn)入報(bào)名環(huán)節(jié)。
2.核查結(jié)果為“ 無法核查 ”和“ 核查不通過 ”的報(bào)考人員,須在進(jìn)入報(bào)名環(huán)節(jié)后,按照系統(tǒng)提示上傳學(xué)歷或?qū)W位證書等相關(guān)材料。
(三)網(wǎng)上報(bào)名
應(yīng)試人員可自主選擇是否采用告知制方式辦理相關(guān)報(bào)名事項(xiàng)。應(yīng)試人員未選擇告知或者撤回的,本年度該項(xiàng)考試中不再適用告知制。
1、 選擇告知制方式 辦理的人員
報(bào)考 考全科 人員,須按照報(bào)名系統(tǒng)提示完成報(bào)名。
報(bào)考 免一科 人員,須根據(jù)報(bào)名系統(tǒng)提示上傳符合免試條件的《高級工程師證》原件彩色 圖片,資料上傳后,報(bào)名網(wǎng)絡(luò)核查通過后方可繳費(fèi)確認(rèn)。
2、 未選擇告知制方式 或者不適用告知制辦理的,須按照系統(tǒng)提示上傳有關(guān)資料完成報(bào)名。
資格核查工作由陜西省測繪地理信息局負(fù)責(zé),核查相關(guān)規(guī)定和要求由其負(fù)責(zé)解釋。地址:西安市友誼東路334號,陜西省測繪地理信息局辦公樓242室;聯(lián)系電話:029-87604068。
(四)資格核查
本次考試報(bào)名階段實(shí)行網(wǎng)上核查, 不再設(shè)置現(xiàn)場資格核查 ,報(bào)考人員應(yīng)及時(shí)登錄報(bào)名服務(wù)平臺查看核查狀態(tài),網(wǎng)上核查工作由 陜西省測繪地理信息局 負(fù)責(zé),相關(guān)規(guī)定和要求由其負(fù)責(zé)解釋。
陜西省測繪地理信息局 將在考前、考中、考后通過在線核查、現(xiàn)場核查、協(xié)助核查等方式進(jìn)行全程資格核查。對資格核查不通過或逾期不接受核查的人員,將作出報(bào)名無效或取消考試資格、考試成績無效的處理。
該項(xiàng)考試成績發(fā)布后10個(gè)工作日內(nèi),公示合格人員名單,并根據(jù)考后資格復(fù)核情況發(fā)布該項(xiàng)考試的考后資格復(fù)核公告,請持續(xù)關(guān)注陜西人事考試網(wǎng)及微信公眾號發(fā)布的相關(guān)信息。
(五)網(wǎng)上繳費(fèi)確認(rèn)
應(yīng)試人員繳費(fèi)確認(rèn)工作統(tǒng)一在中國人事考試網(wǎng)()進(jìn)行。應(yīng)試人員必須認(rèn)真核對報(bào)名信息,繳費(fèi)確認(rèn)后的報(bào)名信息原則上不可更改。若確需更改的,需本人攜帶身份證到陜西省人事考試中心申請刪除原報(bào)考信息后,重新報(bào)名、繳費(fèi),不退還原繳納費(fèi)用。
應(yīng)試人員應(yīng)保存好個(gè)人注冊用戶名及密碼,以免影響后續(xù)報(bào)名工作。
未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)繳費(fèi)確認(rèn)者,報(bào)名無效,視為應(yīng)試人員放棄本次考試 。?????
(六)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)陜價(jià)費(fèi)發(fā)〔2018〕41號規(guī)定,注冊測繪師收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為:客觀題每人每科63元;主觀題每人每科67元。
需要開具發(fā)票的報(bào)考人員,可于2022年9月16日前到陜西省人事考試中心開取發(fā)票。
(七)打印準(zhǔn)考證
報(bào)考人員于考試前7日內(nèi)登陸中國人事考試網(wǎng)()自行下載打印準(zhǔn)考證,并按準(zhǔn)考證中規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)參加考試。?
五、有關(guān)事項(xiàng)說明
(一)注冊測繪師資格考試設(shè) 測繪綜合能力(客觀題)、測繪管理與法律法規(guī)(客觀題)、測繪案例分析(主觀題) 3個(gè)科目,成績實(shí)行非滾動管理。參加全部科目考試和免試一科的人員須在1個(gè)考試年度內(nèi)通過應(yīng)試科目,方能取得注冊測繪師資格證書。
客觀題 在答題卡上做答。
主觀題 在專用答題卡上作答??忌鷧⒓涌荚嚂r(shí)務(wù)必注意:
1.答題前要仔細(xì)閱讀應(yīng)試人員注意事項(xiàng)(試卷封二)和作答須知(專用答題卡首頁);
2.使用規(guī)定的作答工具作答;
3.在專用答題卡劃定的區(qū)域內(nèi)作答。
(二)應(yīng)試人員須持本人準(zhǔn)考證和有效居民身份證或有效期內(nèi)的臨時(shí)身份證進(jìn)入考場。開考5分鐘后禁止入場。
(三)應(yīng)考人員參加考試時(shí)可攜帶黑色墨水筆、2B鉛筆、橡皮、直尺和無聲無文本我存儲功能的計(jì)算器??紙鰝溆胁莞寮垼己笫栈?。除規(guī)定可攜帶的物品外,嚴(yán)禁將各種電子、通信、計(jì)算、存儲設(shè)備(包括帶有通訊和存儲功能的手表)、與考試相關(guān)的資料等物品帶至座位,否則按違紀(jì)處理。???
(四)考試結(jié)束后,將采用技術(shù)手段甄別雷同試卷,被甄別為雷同答卷的考試答卷,將依據(jù)《專業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀(jì)違規(guī)行為處理規(guī)定》(人社部第31號令),給予其當(dāng)次該科目考試成績無效的處理,并視具體情形按照規(guī)定做出相應(yīng)處理,同時(shí)向所在單位通報(bào)。
(五)應(yīng)試人員應(yīng)考時(shí)要認(rèn)真閱讀考試須知,按照要求準(zhǔn)確、完整填寫姓名、準(zhǔn)考證號、試卷代碼等信息,否則按0分處理。???
(六)應(yīng)試人員提交的個(gè)人聯(lián)系方式信息(包括手機(jī)號碼、電子郵箱、詳細(xì)通信地址等),將作為本考試文書(包括但不限于各種通知、告知、處理決定等)經(jīng)本人確認(rèn)可收悉的送達(dá)地址。相關(guān)文書發(fā)送至送達(dá)地址,即視為送達(dá)。個(gè)人聯(lián)系方式發(fā)生變更的,須及時(shí)登錄報(bào)名系統(tǒng)修改聯(lián)系方式信息。
(七)應(yīng)試人員對考試成績有異議的,應(yīng)在考試成績公布之日起30天內(nèi),向省級人事考試機(jī)構(gòu)提出成績復(fù)查申請。
(八)考試結(jié)束后,將根據(jù)違紀(jì)事實(shí),在陜西省人事考試網(wǎng)和陜西人事考試中心公眾微信號發(fā)布該項(xiàng)考試違紀(jì)情況公告,請應(yīng)試人員及時(shí)查看,并請社會進(jìn)行監(jiān)督。
(九)中國人事考試網(wǎng)()是官方網(wǎng)絡(luò)報(bào)名平臺,陜西人事考試網(wǎng)()是官方公告發(fā)布平臺。同時(shí),請廣大應(yīng)試人員關(guān)注陜西省人事考試中心公眾微信號sxrskswx,及時(shí)獲取考試和辦 證資訊。
考務(wù)咨詢電話:029-89530805,029-89538291。
(十)2022年度注冊測繪師資格考試大綱以《注冊測繪師考試大綱(2012)版》為準(zhǔn)。
有關(guān)考試大綱和教材事宜由陜西省測繪地理信息局負(fù)責(zé)(地址:西安市友誼東路334號,辦公樓242室;電話:029-87604068)。
?附件:1、注冊測繪師資格考試報(bào)名條件
一、凡中華人民共和國公民,遵守國家法律、法規(guī),恪守職業(yè)道德,并具備下列條件之一的,可申請參加注冊測繪師資格考試。自2022年起,注冊測繪師資格考試工作年限要求調(diào)整如下:
(一)取得測繪類專業(yè)大學(xué)??茖W(xué)歷,從事測繪業(yè)務(wù)工作滿4年。
(二)取得測繪類專業(yè)大學(xué)本科學(xué)歷,從事測繪業(yè)務(wù)工作滿3年。
(三)取得含測繪類專業(yè)在內(nèi)的雙學(xué)士學(xué)位或者測繪類專業(yè)研究生班畢業(yè),從事測繪業(yè)務(wù)工作滿2年。
(四)取得測繪類專業(yè)碩士學(xué)位,從事測繪業(yè)務(wù)工作滿1年。
(五)取得測繪類專業(yè)博士學(xué)位。
(六)取得其他理學(xué)類或者工學(xué)類專業(yè)學(xué)歷或者學(xué)位的人員,其從事測繪業(yè)務(wù)工作年限相應(yīng)增加1年。
二、對符合注冊測繪師資格考試報(bào)名條件,并于2005年12月31日前評聘為高級工程師專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員,可免試《測繪綜合能力》科目,只參加《測繪管理與法律法規(guī)》、《測繪案例分析》2個(gè)科目的考試。在一個(gè)考試年度內(nèi),參加上述2個(gè)科目考試并合格的人員,方可獲得注冊測繪師資格證書。
?附件:2、 工作年限證明
測繪工程的監(jiān)理實(shí)施?
1建立測繪工程監(jiān)理制度的必要性
1.1實(shí)行測繪工程監(jiān)理制度是行業(yè)特殊性的需要
地理信息是服務(wù)于各個(gè)領(lǐng)域的基礎(chǔ)性、公益性和政府行為性的信息,其規(guī)范性、標(biāo)準(zhǔn)性、統(tǒng)一性、安全性、合法性和權(quán)威性是至關(guān)重要的。地理信息產(chǎn)業(yè)屬知識密集型產(chǎn)業(yè),具有其自身固有的特點(diǎn),市場準(zhǔn)入門檻較高,對承包商的管理要求、規(guī)模要求、人員素質(zhì)要求和儀器設(shè)備要求等較高。隨著投資加大,技術(shù)要求越來越高,業(yè)主直接進(jìn)行監(jiān)督管理的難度在加大。
特別是測繪項(xiàng)目責(zé)任制的逐步落實(shí),業(yè)主承擔(dān)的投資風(fēng)險(xiǎn)隨之增大,使業(yè)主越來越感覺到僅憑自身的能力和經(jīng)驗(yàn)難以完全勝任項(xiàng)目管理,產(chǎn)生了借助社會化的智力資源彌補(bǔ)自身不足的需求,將微觀管理工作由專業(yè)化、社會化的建立單位來承擔(dān),可以使業(yè)主從自己不熟悉的、日常的和微觀的專業(yè)技術(shù)管理中解脫出來,專心于必須由自己做出決策的重要事務(wù),讓專業(yè)知識和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的監(jiān)理工程師為其提供技術(shù)服務(wù)。同時(shí)可消除當(dāng)前存在的有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究、非法轉(zhuǎn)包、質(zhì)量下滑、粗制濫造等現(xiàn)象,約束不正當(dāng)競爭等行為,達(dá)到控制工期、降低成本和保證質(zhì)量等目的。
1.2實(shí)行測繪工程監(jiān)理制度是提高綜合效益的需要
實(shí)行測繪監(jiān)理制度,要求監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師對測繪項(xiàng)目中的各種情況都要熟悉,通過對進(jìn)度、質(zhì)量等方面的監(jiān)理,尤其是過程質(zhì)量控制,協(xié)調(diào)多種關(guān)系,對生產(chǎn)單位監(jiān)督的同時(shí)進(jìn)行指導(dǎo),可以較好地避免工程嚴(yán)重拖期和質(zhì)量低下問題,有利于提高工程質(zhì)量,保障工期,提高投資效益,是實(shí)現(xiàn)數(shù)量與質(zhì)量、速度與效益有機(jī)結(jié)合的重要途徑。
2測繪工程監(jiān)理現(xiàn)狀
目前,從眾多引進(jìn)監(jiān)理機(jī)制的測繪項(xiàng)目來看悶尺,監(jiān)理發(fā)揮了應(yīng)有的作用,效果非常明顯。專業(yè)技術(shù)人員專職從事測繪工程微觀管理工作的作用得到了體現(xiàn),這些監(jiān)理人員基本能夠站在第三方公正立場上,運(yùn)用自己所掌握的知識和專業(yè)經(jīng)驗(yàn)從事測繪監(jiān)理工作,在工程進(jìn)度控制和質(zhì)量控制方面發(fā)揮了很大的作用。特別是通過工序控制和工序成果檢查,監(jiān)理針對生產(chǎn)單位存在的質(zhì)量問題進(jìn)行指導(dǎo),使測繪工程項(xiàng)目質(zhì)量得到保證,沒有出現(xiàn)高肆返工或較大反復(fù)的案例。但由于測繪監(jiān)理工作尚處于嘗試階段,沒有非常完善的行政法規(guī)和技術(shù)規(guī)范的支撐,加之測繪市場供大于求,測繪監(jiān)理在相當(dāng)程度上沒有體現(xiàn)出應(yīng)有的主體地位,在工作中遇到不少困難,主要體現(xiàn)在以下幾方面:
1)行政法規(guī)技術(shù)規(guī)范缺位。最主要的困難是目前還沒螞念高有相應(yīng)的法律法規(guī)支撐,定位不夠明確,沒有技術(shù)規(guī)范做依據(jù),費(fèi)用收取沒有標(biāo)準(zhǔn)。2)業(yè)主給監(jiān)理創(chuàng)造的工作環(huán)境問題。部分項(xiàng)目業(yè)主不能以平等主體的身份對待監(jiān)理單位,對監(jiān)理單位的要求與其在測繪工程中所授予的權(quán)限不符,對監(jiān)理單位所發(fā)揮的作用缺少權(quán)利保障。業(yè)主對作業(yè)單位的選用程序和招投標(biāo)的效果如何對項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)非常重要,如果作業(yè)隊(duì)伍力量薄弱,監(jiān)理單位無法改變,將使監(jiān)理工作很難令人滿意。多數(shù)測繪項(xiàng)目監(jiān)理介入之前,技術(shù)方案已經(jīng)確定,但往往技術(shù)規(guī)定不夠具體,作業(yè)過程中技術(shù)設(shè)計(jì)需要多次補(bǔ)充修改,而監(jiān)理只能提出建議,業(yè)主組織解決不夠及時(shí),使得監(jiān)理難以處理,進(jìn)而影響整個(gè)項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在生產(chǎn)過程中,作業(yè)單位在業(yè)主的要求下,質(zhì)量和進(jìn)度很難兼顧,有時(shí)使監(jiān)理無所適從又難以解決問題,使監(jiān)理工作處于非常被動的局面。
3)從事測繪工程監(jiān)理單位的規(guī)范問題。目前,從事測繪監(jiān)理工作的單位按性質(zhì)大致可以分為3類:省級測繪質(zhì)檢站、測繪生產(chǎn)單位、數(shù)據(jù)加工公司和地理信息軟件公司,從社會的發(fā)展角度來講,這些都不是真正意義上的監(jiān)理單位,只是某種程度上擔(dān)任了監(jiān)理中的一個(gè)小角色,與其應(yīng)具備的條件還有一定差距,在組織管理上還沒有達(dá)到專業(yè)化程度。從事監(jiān)理的人員對國家法律法規(guī)、監(jiān)理的定位、監(jiān)理的行為準(zhǔn)則和處理問題的方式方法不是很清楚,監(jiān)理人員對監(jiān)理知識掌握太少。參與監(jiān)理人員構(gòu)成不夠合理,年齡和專業(yè)結(jié)構(gòu)滿足不了工作需要,職業(yè)道德和專業(yè)知識參差不齊,少部分綜合能力低下。這些問題的存在,導(dǎo)致監(jiān)理工作不到位,使業(yè)主失望,進(jìn)而以不滿意的態(tài)度對待監(jiān)理單位,從而導(dǎo)致合作雙方彼此不滿意。
3測繪工程監(jiān)理實(shí)施的幾點(diǎn)建議
3.1建立健全行政法規(guī)與技術(shù)規(guī)范
這是當(dāng)前的外部原因,也正是由于這一點(diǎn),測繪工程監(jiān)理行業(yè)的監(jiān)督和管理資源匱乏。為了促進(jìn)我國測繪工程監(jiān)理行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,還要進(jìn)一步完善測繪工程監(jiān)理辦法,可以參考工程監(jiān)理辦法制定相關(guān)的技術(shù)規(guī)范。為監(jiān)理單位提供必要的政策支撐和法律依據(jù)。
3.2規(guī)范監(jiān)理市場
測繪工程監(jiān)理由于行業(yè)的特殊性,其專業(yè)性較高,因此,必須進(jìn)一步完善測繪監(jiān)理單位資質(zhì)管理辦法,建立嚴(yán)格的市場準(zhǔn)入制度和清出制度。對有違規(guī)行為的企業(yè),要嚴(yán)肅查處;情節(jié)嚴(yán)重的,要吊銷其資質(zhì)證書,清出市場。嚴(yán)格市場準(zhǔn)入制度,不符合資質(zhì)要求的監(jiān)理企業(yè),不準(zhǔn)入內(nèi)。禁止素質(zhì)低的企業(yè)采取壓低監(jiān)理收費(fèi)的辦法承攬業(yè)務(wù),維護(hù)市場秩序。國家要進(jìn)一步理順政出多門的資質(zhì)管理現(xiàn)狀。對于因地方保護(hù),部門分割而造成資質(zhì)管理混亂的現(xiàn)象,必須認(rèn)真糾正。規(guī)范建立完善的測繪監(jiān)理市場機(jī)制,保證優(yōu)良市場環(huán)境,形成良性的市場競爭,是測繪工程監(jiān)理實(shí)施所必需的。
3.3進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)理資質(zhì)審查
對于同一個(gè)經(jīng)營實(shí)體,如果想在管轄權(quán)限內(nèi)從事設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理的全面掌控,這要求監(jiān)理部門必須是自主經(jīng)營的法人實(shí)體,內(nèi)部實(shí)行獨(dú)立記賬核算,自負(fù)盈虧。但是,如果想完全杜絕同體監(jiān)理現(xiàn)象,還得將監(jiān)理單位獨(dú)立化,使其成為法人實(shí)體,這是解決上述不良現(xiàn)象的根本手段。具體實(shí)施過程中,行政主管部門要制定完整的監(jiān)理資格管理法規(guī),使國有監(jiān)理單位改革工作提上日程,為其成為管理科學(xué)、自負(fù)盈虧、自我約束的獨(dú)立市場主體提供必要的保障。
3.4加強(qiáng)監(jiān)理隊(duì)伍建設(shè)和監(jiān)理人員管理
監(jiān)理人員的素質(zhì)高低對監(jiān)理工作的質(zhì)量過硬與否有決定性作用,如果監(jiān)理人員技術(shù)能力低下,監(jiān)理效率會相應(yīng)降低,也就影響到了整個(gè)工程進(jìn)度。政府部門首先要做好監(jiān)理單位的審批整頓工作,對不符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、流動人員大于40%、監(jiān)理主體不具備的單位予以取締。因此,為了保證工程質(zhì)量、控制工程進(jìn)度、合理安排工程投資,監(jiān)理單位人員既要掌握嫻熟的技術(shù)技能,還要有較高的管理協(xié)調(diào)能力,以及熟悉經(jīng)濟(jì)法和合同法的相關(guān)細(xì)則。監(jiān)理單位要從專業(yè)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理、合同管理、法律法規(guī)等多方面對員工進(jìn)行培訓(xùn),提高隊(duì)伍素質(zhì)。
4結(jié)語
隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)飛速發(fā)展,測繪將成為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)不可缺少的重要內(nèi)容。為使各項(xiàng)測繪工作順利、高質(zhì)量完成,推行測繪工程監(jiān)理制度是新形式下測繪行業(yè)的努力方向,也是今后測繪項(xiàng)目市場化運(yùn)作、科學(xué)規(guī)范化管理的發(fā)展趨勢。但是由于制度、經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)水平等方面的不足,測繪工程監(jiān)理的規(guī)范性和科學(xué)性還有待進(jìn)一步加強(qiáng),測繪工程監(jiān)理的程序和方法仍需要不斷改進(jìn)和完善。
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