測繪資質分級標準

《測繪資質分類分級標準》是中華人民共和國自然資源部辦公廳修訂發(fā)布的標準，重新對測繪資質管理作出政策規(guī)定。一、本標準分為通用標準、專業(yè)標準兩部分。凡申請測繪資質的單位，應當有法人資格，并同時達到通用標準和所申請專業(yè)類別的專業(yè)標準要求。

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取得乙級測繪資質的測繪單位應在專業(yè)標準規(guī)定的作業(yè)限制范圍內從事測繪活動,甲級測繪資質無作業(yè)范圍限制。

二、申請單位應當提交下列材料的原件掃描件，并對申請材料實質內容的真實性負責：

（一）法人資格證書。

（二）符合專業(yè)標準規(guī)定的專業(yè)技術人員身份證及依法繳納社會保險的材料,退休的專業(yè)技術人員的退休材料和勞務合同；測繪專業(yè)技術人員的學歷證書和職稱證書，測繪相關專業(yè)技術人員的學歷證書或職稱證書。

（三）符合專業(yè)標準規(guī)定的技術裝備的所有權材料。

（四）符合通用標準規(guī)定的材料。

（五）申請甲級測繪資質的，應當提供符合專業(yè)標準規(guī)定的測繪業(yè)績材料。

三、對在本標準實施前測繪單位已有的用于申請測繪資質的專業(yè)技術人員，在不離開本單位的前提下，實行“老人老辦法”，原有專業(yè)和職稱等級繼續(xù)有效。沒有測繪專業(yè)高級職稱的注冊測繪師可以計入中級測繪專業(yè)技術人員。

2021測繪資質申請流程

自然資源部負責審批測繪資質，需要經過以下步驟：

1、提出測繪資質申請。

2、測繪資質審批機關應當自收到申請材料之日起5個工作日內作出不予受理、補正材料或者予以受理的決定。

3、測繪資質審批機關應當自受理申請之日起20個工作日內作出行政許可決定。20個工作日內不能作出決定的，經本機關負責人批準，可以延長10個工作日，并應當將延長期限的理由告知申請單位。

4、申請單位符合法定條件的，測繪資質審批機關作出擬準予行政許可的決定，通過本機關網站向社會公示5個工作日。

5、公示期間有異議的，測繪資質審批機關應當組織調查核實。經核實有問題的，應當依法作出處理。

公示期滿無異議的，或者有異議但經核實無問題的，測繪資質審批機關作出準予行政許可決定，并于10個工作日內向申請單位頒發(fā)測繪資質證書。

測繪成果管理制度

來源： 國家測繪局地理信息與地圖司 時間：2010-09-20 08:56

國測成發(fā)〔2010〕6號

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市測繪行政主管部門，新疆生產建設兵團測繪主管部門，局所屬各單位，機關各司（室）：

為切實加強涉密測繪成果管理，進一步規(guī)范涉密測繪成果提供使用行政審批、涉密測繪成果提供、使用和保管行為，根據國家相關法律法規(guī)的規(guī)定，現就有關要求強調如下：

一、各級測繪行政主管部門必須嚴格執(zhí)行涉密測繪成果提供使用審批制度，依法履行行政審批職能。要明確本機關負責成果管理的統(tǒng)一辦理審批事項，不得多頭審批、越級審批。

二、各級測繪行政主管部門要建立健全測繪成果提供使用管理制度，依據《測繪成果管理條例》等有關法律法規(guī)和國家有關規(guī)定，制定適合本地區(qū)的測繪成果提供使用管理辦法，切實做到有章可循。

三、各級測繪行政主管部門要嚴格行政審批程序，必須依照《行政許可法》的規(guī)定，結合業(yè)務特點，盡快完善涉密測繪成果提供使用審批程序規(guī)定，依法設定審批權限，必須做到程序合法，切實做到依法行政。

四、各級測繪行政主管部門要對申請人提交的申請材料是否齊全、是否符合法定形式要求進行嚴格審核，申請材料不齊全或者不符合法定形式的，不予受理；要對申請人提出的涉密測繪成果使用目的是否具體、明確、合法，申請的測繪成果范圍、種類、精度是否與使用目的相一致，以及是否符合國家的保密法律法規(guī)及政策等內容進行嚴格審查，不符合規(guī)定要求的，不予批準。

五、各級測繪成果保管單位必須嚴格依照本級測繪行政主管部門審批下達的許可使用決定書等批準文件，及時、準確地向被許可使用涉密測繪成果的單位（以下簡稱使用單位）提供涉密測繪成果。未經行政審批，任何單位、部門和個人不得擅自提供使用涉密測繪成果。

六、各級測繪行政主管部門應當依法對涉密測繪成果使用情況進行跟蹤檢查；使用單位應當切實加強管理，對申請使用的涉密測繪成果保管、利用、銷毀等情況開展經常性檢查，不得擅自留存、復制、轉讓或轉借涉密測繪成果，使用目的或項目完成后，使用單位必須在六個月內銷毀申請使用的涉密測繪成果，確因工作需要繼續(xù)使用的，必須按照涉密測繪成果提供使用管理規(guī)定辦理審批手續(xù)。

七、使用單位若委托第三方承擔開發(fā)、利用任務的，第三方必須具有相應的測繪成果保密條件，涉及測繪活動的，還應具備相應的測繪資質；使用單位必須與第三方簽訂成果保密責任書，第三方承擔相關保密責任；委托任務完成后，使用單位必須按照保密規(guī)定及時回收或監(jiān)督第三方銷毀涉密測繪成果及其衍生產品。

第三方為外國組織和個人以及在我國注冊的外商獨資和中外合資、合作的，使用單位應當履行對外提供我國測繪成果的審批程序，依法經國家測繪局或者省、自治區(qū)、直轄市測繪行政主管部門批準后，方可委托。

八、各級測繪成果保管單位、各使用單位要嚴格按照國家定密、標密等規(guī)定，及時、準確地為涉密測繪成果及其衍生產品標明密級、保密期限和控制范圍。涉密測繪成果及其衍生產品，未經國家測繪局或者省、自治區(qū)、直轄市測繪行政主管部門進行保密技術處理的，不得公開使用，嚴禁在互聯(lián)網及其他公共信息網絡上登載發(fā)布使用。

九、各級測繪行政主管部門、各級測繪成果保管單位、各使用單位，要站在維護國家安全和利益的高度，進一步加強涉密測繪成果行政審批與使用管理工作，切實規(guī)范提供使用行為，嚴格按照“誰使用、誰申請”、“誰保管、誰負責”的原則，落實保密責任，加強監(jiān)督檢查。對違反規(guī)定，擅自審批、提供、使用涉密測繪成果的行為，相關測繪行政主管部門要依法嚴查，對造成失泄密后果的要依法追究責任，切實維護國家秘密安全。

國家測繪局 二〇一〇年九月十六日

測繪公司資質辦理條件

測繪公司資質辦理需要條件：

1、辦公場所：各等級測繪資質單位的辦公場所：甲級不少于600_，乙級不少于150_，丙級不少于40_，丁級不少于20_。

2、 質量管理：甲級測繪資質單位應當通過ISO9000系列質量保證體系認證；乙級測繪資質單位應當通過ISO9000系列質量保證體系認證或者通過省級測繪地理信息行政主管部門考核；丙級測繪資質單位應當通過ISO9000系列質量保證體系認證或者設區(qū)的市級以上測繪地理信息行政主管部門考核

3、檔案保密：測繪資質單位應當有健全的測繪成果及資料檔案管理制度和保密制度；設立保密工作機構，配備保密管理人員；確定保密要害部門、部位，明確保密崗位責任，與涉密人員簽訂保密責任書；測繪成果核心涉密人員應當持有省級以上測繪地理信息行政主管部門頒發(fā)的涉密人員崗位培訓證書；建立測繪成果核準、登記、注銷、檢查、延期使用等管理制度；生產、存儲、處理涉密測繪成果檔案的設備設施與條件，應當符合國家保密、消防及檔案管理的有關規(guī)定和要求。

4、 人員配備：大部分新資質申請需要配備25名人員，其中包括2名高級工程師，8名中級工程師以及15名初級工程師。

5、儀器設備：按各專業(yè)標準核算儀器設備數量時，所有權非本單位的、報廢的、檢定有效期已過的儀器設備等，均不能計入。隨著科學技術的發(fā)展，性能指標更優(yōu)越的儀器設備可以替代某一專業(yè)標準所規(guī)定的相應儀器設備。

《測繪資質管理辦法》

第六條

申請測繪資質的單位應當符合下列條件：

（一）具有企業(yè)或者事業(yè)單位法人資格；

（二）具有符合要求的專業(yè)技術人員、儀器設備和辦公場所；

（三）具有健全的技術、質量保證體系，測繪成果檔案管理制度及保密管理制度和條件；

（四）具有與申請從事測繪活動相匹配的測繪業(yè)績和能力（初次申請除外）。

新疆維吾爾自治區(qū)人民政府關于廢止《測繪成果管理實施辦法》等部分政府規(guī)章的決定

一、予以廢止的（53件）

（一）自治區(qū)人民政府規(guī)章（12件）

1.測繪成果管理實施辦法（1989年12月12日自治區(qū)人民政府令第11號，1997年11月20日新政發(fā)[1997]97號修正）

2.宗教活動場所管理暫行規(guī)則（1988年11月9日自治區(qū)人民政府令第2號，1997年11月20日新政發(fā)[1997]97號修正）

3.污染源治理專項基金有償使用實施辦法（1989年11月20日自治區(qū)人民政府令第10號，1997年11月20日新政發(fā)[1997]97號修正）

4.實施《廣播電視設施保護條例》細則（1990年12月13日自治區(qū)人民政府令第15號）

5.醫(yī)療事故處理辦法實施細則（1991年6月1日自治區(qū)人民政府令第22號）

6.農村合作經濟組織土地承包合同管理辦法（1992年1月27日自治區(qū)人民政府令第25號）

7.國家公務員錄用暫行辦法（1996年9月2日自治區(qū)人民政府令第60號）

8.防沙治沙若干規(guī)定（1996年11月8日自治區(qū)人民政府令第64號）

9.勞動合同管理辦法（1998年5月13日自治區(qū)人民政府令第78號，2003年5月9日政府令第111號修正）

10.酒類管理辦法（1998年7月3日自治區(qū)人民政府令第80號，2002年5月20日政府令第104號修正）

11.無公害農產品保護辦法（2001年3月12日自治區(qū)人民政府令第98號）

12.實施《中華人民共和國野生植物保護條例》辦法（2003年7月3日自治區(qū)人民政府令第114號）

（二）自治區(qū)人民政府發(fā)布的規(guī)定（31件）

13.關于城鎮(zhèn)非農業(yè)個體經濟若干政策性問題的補充規(guī)定（1981年8月21日新政發(fā)[1981]229號）

14.公路運輸市場管理辦法（試行）（1981年10月5日新政發(fā)[1981]137號）

15.關于加強文物保護的布告（1981年12月16日）

16.城市住宅設計標準補充規(guī)定（1982年3月19日新政辦[1982]40號）

17.貫徹執(zhí)行國務院《關于開展全民義務植樹運動的實施辦法》的實施細則（1982年3月19日新政發(fā)[1982]71號）

18.城市建設管理條例（試行）（1982年8月19日新政發(fā)[1982]224號）

19.關于全民所有制企業(yè)貫徹執(zhí)行新黨發(fā)[1984]37號文件若干問題的規(guī)定（1984年9月22日新政發(fā)[1984]123號）

20.關于貫徹執(zhí)行國務院《城鄉(xiāng)集市貿易管理辦法》的實施細則（1984年11月5日新政發(fā)[1984]108號）

21.加強技術改造計劃管理和技術改造程序的暫行規(guī)定（1986年8月1日新政辦[1986]145號）

22.進出口動植物檢疫實施辦法（1986年11月27日新政發(fā)[1986]128號）

23.車船使用稅暫行條例實施細則（1986年12月2日新政發(fā)[1986]137號）

24.科學技術撥款管理暫行辦法（1987年5月9日新政辦[1987]88號）

25.關于城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內基本建設用地征撥程序的通知（1987年7月22日新政發(fā)[1987]74號）

26.貫徹國務院《關于放寬固定資產投資審批權限和簡化審批手續(xù)的通知》的補充規(guī)定（1987年9月18日新政發(fā)[1987]105號）

27.工業(yè)企業(yè)質量考核與獎懲辦法（1987年10月18日新政辦[1987]237號）

28.關于法規(guī)性文件制定程序的暫行規(guī)定（1987年11月12日自治區(qū)人民政府辦公廳發(fā)布）

29.甘草資源保護管理暫行規(guī)定（1987年12月22日自治區(qū)人民政府發(fā)布）

30.測繪成果成圖有償檢驗辦法（1988年7月27日新政辦[1988]109號）

31.國營企業(yè)職工退休費用實行社會統(tǒng)籌暫行規(guī)定（1988年10月14日新政發(fā)[1988]129號）

32.關于維護邊境地區(qū)社會秩序禁止無證人員進入邊境管理區(qū)活動的通告（1989年3月15日）

33.國家行政機關補充工作人員考試錄取和面試暫行辦法（1989年9月6日新政發(fā)[1989]86號）

34.照顧安置長期在艱苦地區(qū)工作的軍隊轉業(yè)干部暫行辦法（1989年12月28日新政發(fā)[1989]121號）

35.關于中外籍車輛臨時入出境審批及管理辦法的暫行規(guī)定（1994年2月21日新政辦[1994]20號）

36.烏魯木齊市城市公用基礎設施配套費和增容費征收暫行辦法（1988年7月12日新政辦[1988]98號）

37.批轉自治區(qū)勞動局《關于臨時工因工負傷后有關勞動保險待遇的處理意見》（1979年7月1日新革發(fā)[1979]268號）

38.批轉自治區(qū)酒類專賣局《關于改進酒類產銷管理的若干暫行規(guī)定》（1985年8月10日新政發(fā)[1985]99號）

39.批轉自治區(qū)公安廳《關于加強對邊境地區(qū)采挖藥材管理嚴防人員越境的意見》（1986年4月29日新政發(fā)[1986]45號）

40.批轉自治區(qū)水利廳《關于工農業(yè)生產實行“定額配水”的暫行辦法》的通知（1987年7月1日新政發(fā)[1987]66號）

41.轉發(fā)自治區(qū)財政廳、教育委員會《農牧區(qū)征收教育事業(yè)費附加的實施意見》的通知（1987年5月5日新政辦[1987]83號）

42.轉發(fā)自治區(qū)醫(yī)藥管理局《關于封山育藥保護資源緊急措施》的通知（1989年4月8日新政辦[1989]44號）

43.轉發(fā)自治區(qū)財政廳《新疆維吾爾自治區(qū)區(qū)級政府采購管理暫行辦法》的通知（1999年11月28日新政辦[1999]130號）

（三）自治區(qū)人民政府批準由部門發(fā)布的規(guī)定（10件）

44.水污染物排放許可證管理暫行辦法實施細則（1988年4月22日自治區(qū)人民政府環(huán)境保護委員會新政環(huán)字[1988]7號發(fā)布）

45.家畜家禽品種改良管理辦法（1993年11月23日新政函[1993]240號批準，1994年3月10日自治區(qū)畜牧廳新牧畜字[1994]5號發(fā)布，1997年11月20日新政發(fā)[1997]97號修改）

46.關于《新疆維吾爾自治區(qū)計劃生育辦法》若干問題的解釋（1993年11月5日新政函[1993]229號批準，1993年11月25日自治區(qū)計劃生育委員會新計生政法字[1993]19號發(fā)布）

47.關于執(zhí)行調整后的自治區(qū)道路交通事故死亡人員喪葬費標準的通知（1994年8月10日新政函[1994]122號批準，1994年8月22日自治區(qū)公安廳新公交[1994]86號發(fā)布）

48.草原防火實施辦法（1995年10月9日新政函[1995]138號批準，1995年11月8日自治區(qū)畜牧廳新牧草字[1995]46號發(fā)布）

49.著作權糾紛行政調解辦法（1996年1月19日新政函[1996]13號批準，1996年1月24日自治區(qū)版權局新權字[1996]3號發(fā)布）

50.草場承包管理辦法（1996年7月17日新政函[1996]88號批準，1996年7月17日自治區(qū)畜牧廳新牧草字[1996]34號發(fā)布）

51.草原風景區(qū)管理辦法（1996年12月20日新政函[1996]223號批準，1997年1月23日自治區(qū)畜牧廳新牧政法字[1997]1號發(fā)布，1997年11月20日新政發(fā)[1997]97號修改）

52.查處無照經營辦法（1996年12月26日新政函[1996]229號批準，1997年1月2日自治區(qū)工商局新工商個字[1997]2號發(fā)布）

53.道路危險貨物運輸管理辦法（1997年7月3日新政函[1997]108號批準，1997年7月23日自治區(qū)交通廳新交政法字[1997]7號發(fā)布）

測繪資質標準

一、主體資格

1、具有獨立法人資格。企業(yè)法人中的甲級測繪單位注冊資金不低于500萬元;乙級測繪單位注冊資金不低于200萬元;丙級測繪單位注冊資金不低于100萬元;丁級測繪單位注冊資金不低于50萬元。申請導航電子地圖制作資質的企業(yè)注冊資金不低于6000萬元。

2、以規(guī)劃、勘察、設計、施工等為主要業(yè)務的單位，應當設有相對獨立建制的測繪生產機構和主管測繪生產的負責人。

3、申請測繪資質的中外合資、合作企業(yè)的主體資格，依照《外國的組織或者個人來華測繪管理暫行辦法》的有關規(guī)定執(zhí)行。

二、專業(yè)技術人員

1．本標準所稱專業(yè)技術人員，包括測繪專業(yè)技術人員和測繪相關專業(yè)技術人員。

測繪專業(yè)技術人員，是指測繪工程、地理信息、地圖制圖、攝影測量、遙感、大地測量、工程測量、地籍測繪、土地管理、礦山測量、導航工程、地理國情監(jiān)測等專業(yè)的技術人員。

測繪相關專業(yè)技術人員，是指地理、地質、工程勘察、資源勘查、土木、建筑、規(guī)劃、市政、水利、電力、道橋、工民建、海洋、計算機、軟件、電子、信息、通信、物聯(lián)網、統(tǒng)計、生態(tài)、印刷等專業(yè)的技術人員。

申請大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、不動產測繪、海洋測繪、地圖編制、導航電子地圖制作的單位，測繪相關專業(yè)技術人員不得超過本標準對專業(yè)技術人員要求數量的60%；申請地理信息系統(tǒng)工程的單位，測繪相關專業(yè)技術人員不得超過本標準對專業(yè)技術人員要求數量的80%；申請互聯(lián)網地圖服務的單位，專業(yè)技術人員比例不作要求。

2．符合下列條件之一的專業(yè)技術人員，可以計入相應類別人員數量：

（1）高級專業(yè)技術人員：取得測繪及相關專業(yè)高級專業(yè)技術任職資格；獲得測繪及相關專業(yè)博士學位并在測繪及相關專業(yè)技術崗位工作3年以上；獲得測繪及相關專業(yè)碩士學位并在測繪及相關專業(yè)技術崗位工作8年以上；測繪及相關專業(yè)大學本科畢業(yè)并在測繪及相關專業(yè)技術崗位工作10年以上。

（2）中級專業(yè)技術人員：取得測繪及相關專業(yè)中級專業(yè)技術任職資格；獲得測繪及相關專業(yè)博士學位并在測繪及相關專業(yè)技術崗位工作1年以上；獲得測繪及相關專業(yè)碩士學位并在測繪及相關專業(yè)技術崗位工作3年以上；測繪及相關專業(yè)大學本科畢業(yè)并在測繪及相關專業(yè)技術崗位工作5年以上；測繪及相關專業(yè)大學?？飘厴I(yè)并在測繪及相關專業(yè)技術崗位工作7年以上；獲得測繪地理信息行業(yè)技師職業(yè)資格（但不得超過2人）。

（3）初級專業(yè)技術人員：取得測繪及相關專業(yè)初級專業(yè)技術任職資格；測繪及相關專業(yè)大學本科畢業(yè)；測繪及相關專業(yè)大學?？飘厴I(yè)并在測繪及相關專業(yè)技術崗位工作2年以上；測繪及相關專業(yè)中專畢業(yè)并在測繪及相關專業(yè)技術崗位工作4年以上。

（4）注冊測繪師，是指經過考核認定和注冊測繪師資格考試取得《中華人民共和國注冊測繪師資格證書》，并依法進行注冊的人員。注冊測繪師可以計入中級專業(yè)技術人員數量。

3．同一單位申請兩個以上專業(yè)范圍的，對人員數量的要求不累加計算。

4．年齡超過65周歲的人員和兼職人員，不得計入專業(yè)技術人員數量。

5．自本標準施行之日起滿3年后，甲、乙級測繪資質單位的注冊測繪師數量應當達到本標準的考核要求。自本標準施行之日起滿5年后，丙、丁級測繪資質單位也應當具備相應數量的注冊測繪師，具體要求另行規(guī)定。

6．未取得專業(yè)技術職務任職資格的其他測繪從業(yè)人員，應當通過測繪地理信息行業(yè)職業(yè)技能鑒定獲得國家職業(yè)資格證書。

三、儀器設備

按各專業(yè)標準核算儀器設備數量時，非本單位所有的儀器設備、租借的儀器設備、檢定有效期已過的儀器設備或者不能正常使用的儀器設備等，均不能列入。

隨著科學技術的發(fā)展，性能指標更優(yōu)越的儀器設備可以替代某一專業(yè)標準所規(guī)定的相應儀器設備。

使用通用測繪專業(yè)軟件的，應當通過國家測繪局組織的測評。

四、辦公場所

各等級測繪單位的辦公場所：甲級不少于500平方米，乙級不少于250平方米，丙級不少于80平方米，丁級不少于40平方米。

五、質量管理

甲級測繪資質單位應當通過ISO9000系列質量保證體系認證；乙級測繪資質單位應當通過ISO9000系列質量保證體系認證或者通過省級測繪地理信息行政主管部門考核；丙級測繪資質單位應當通過ISO9000系列質量保證體系認證或者設區(qū)的市級以上測繪地理信息行政主管部門考核；丁級測繪資質單位應當通過縣級以上測繪地理信息行政主管部門考核。

申請互聯(lián)網地圖服務專業(yè)范圍的，不受前款規(guī)定限制。

六、檔案和保密管理

測繪資質單位應當有健全的測繪成果及資料檔案管理制度和保密制度；設立保密工作機構，配備保密管理人員；確定保密要害部門、部位，明確保密崗位責任，與涉密人員簽訂保密責任書；測繪成果核心涉密人員應當持有省級以上測繪地理信息行政主管部門頒發(fā)的涉密人員崗位培訓證書；建立測繪成果核準、登記、注銷、檢查、延期使用等管理制度；生產、存儲、處理涉密測繪成果檔案的設備設施與條件，應當符合國家保密、消防及檔案管理的有關規(guī)定和要求。

七、測繪業(yè)績

凡申請測繪資質升級和變更業(yè)務范圍的，應當具有以下業(yè)績：

1、獲獎情況

申請甲級：近3年內獲得不少于2項省級以上測繪行政主管部門認定的優(yōu)秀測繪工程獎。

申請乙級：近3年內獲得不少于1項省級以上測繪行政主管部門認定的優(yōu)秀測繪工程獎。

2、業(yè)務規(guī)模和質量水平

申請甲級：近3年內承攬的測繪服務總值不少于1200萬元，且有3個以上測繪工程項目通過省級以上測繪行政主管部門組織的質量認可。

申請乙級：近3年內承攬的測繪服務總值不少于400萬元，且有2個以上測繪工程項目通過設區(qū)的市(州)級以上測繪行政主管部門組織的質量認可。

申請丙級：近3年內承攬的測繪服務總值不少于80萬元，且有1個以上測繪工程項目通過縣級以上測繪行政主管部門組織的質量認可。