黑龍江省測繪管理條例(2018修正)

第一條　根據(jù)《中華人民共和國測繪法》和有關法律、法規(guī)規(guī)定，結合本省實際，制定本條例。第二條　在本省行政區(qū)域內(nèi)從事大地測量（含衛(wèi)星大地測量）、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、地圖編制、地籍測繪、房產(chǎn)測量、行政區(qū)域界線測繪、海洋測繪、地理信息系統(tǒng)工程以及軍事測繪單位從事非軍事測繪活動，應當遵守本條例。第三條　省測繪局是省人民政府負責測繪工作的行政主管部門，統(tǒng)一管理監(jiān)督全省測繪工作。

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市（行署）、縣（市）人民政府負責管理測繪工作的行政部門（以下稱市、縣測繪行政主管部門）統(tǒng)一管理、監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)的測繪工作。

縣級以上地方人民政府其他有關部門按照本級人民政府規(guī)定的職責分工，負責本部門有關的測繪工作。第四條　縣級以上人民政府應當將基礎測繪經(jīng)費納入本級政府財政預算。

縣級以上人民政府應當根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)國民經(jīng)濟發(fā)展需要和省測繪行政主管部門確定的更新周期，對基礎測繪成果進行更新。第五條　縣級以上測繪行政主管部門應當加強對城市建設、水利、能源、交通、通信、資源開發(fā)和其他領域的工程測量活動以及房產(chǎn)測量活動實施測量技術規(guī)范的監(jiān)督。第六條　中等以下城市和地方建設項目確需建立相對獨立的平面坐標系統(tǒng)的，由省測繪行政主管部門批準。

涉外測繪項目應當采用相對獨立的平面坐標系統(tǒng)。第七條　省測繪行政主管部門按照國家有關規(guī)定負責全省測繪資質(zhì)審查、發(fā)放測繪資質(zhì)證書和監(jiān)督管理工作。

從事測繪活動的單位或者個人，應當取得測繪資質(zhì)或者執(zhí)業(yè)資格和測繪作業(yè)證件。第八條　測繪單位不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓和借用測繪資質(zhì)證書。

測繪單位分立、合并或者終止測繪業(yè)務，應當在分立、合并、終止后三十日內(nèi)將測繪資質(zhì)證書交回頒發(fā)證書的測繪行政主管部門。第九條　三十萬元以上的測繪項目應當實行招投標，涉及國家安全和國家秘密的測繪項目除外。第十條　測繪項目發(fā)包單位應當將測繪項目發(fā)包給具有相應測繪資質(zhì)等級的單位承包。

測繪項目發(fā)包單位不得低于測繪成本價格發(fā)包。第十一條　測繪項目不得轉(zhuǎn)包。

經(jīng)測繪項目發(fā)包單位同意的測繪項目可以分包，但是，已經(jīng)承擔分包項目的單位不得再次分包。第十二條　測繪單位在實施測繪項目前，應當向測繪項目所在地的市、縣測繪行政主管部門登記；受理測繪項目登記的市、縣測繪行政主管部門，應當及時將測繪項目登記報省測繪行政主管部門備案。

取得測繪資質(zhì)證書的單位承擔建立專題地理信息系統(tǒng)或者區(qū)域地理信息系統(tǒng)的，應當向省測繪行政主管部門登記。第十三條　國家和省投資的基礎測繪成果應當無償匯交副本，非基礎測繪成果應當匯交目錄。

省測繪行政主管部門應當向匯交測繪成果副本或者目錄的單位出具憑證，并在三十日內(nèi)移交給測繪成果保管單位。第十四條　外國組織或者個人經(jīng)批準在本省行政區(qū)域內(nèi)與我國有關部門、單位合資或者合作完成的測繪成果，中方合資或者合作者應當按照國家有關規(guī)定向國務院測繪行政主管部門提交全部測繪成果副本，并應當向省測繪行政主管部門提交測繪成果目錄。第十五條　縣級以上測繪行政主管部門應當加強對測繪成果的管理和利用。

在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動的，應當首先利用本省已有的測繪成果。

縣級以上人民政府發(fā)展和改革部門、財政部門在對使用財政資金的測繪項目和建設工程測繪項目批準立項前，應當征求本級人民政府測繪行政主管部門的意見，有適宜使用的測繪成果，應當充分予以利用。第十六條　除國家規(guī)定無償提供使用的測繪成果外，測繪成果實行有償使用。測繪成果的使用單位應當按照國家和省的有關規(guī)定與測繪成果保管單位簽訂使用協(xié)議。第十七條　生產(chǎn)、存儲國家基礎地理信息數(shù)據(jù)的基地或者場所，周邊五十米范圍內(nèi)不得建造可能影響安全的建筑物或者從事生產(chǎn)經(jīng)營性活動。第十八條　測繪單位應當接受縣級以上測繪行政主管部門對測繪成果的質(zhì)量監(jiān)督；任何單位不得提供未經(jīng)質(zhì)量檢查驗收或者檢查驗收不合格的測繪成果。第十九條　編制、出版地圖，應當選用當時最新資料作為編制基礎，并根據(jù)地形、地物變化情況及時進行補充和更新。地圖內(nèi)容的表示應當符合國家規(guī)定。

江蘇省測繪市場管理規(guī)定

第一章　總 則第一條　為了加強測繪市場統(tǒng)一監(jiān)管，規(guī)范測繪市場秩序，維護測繪市場主體合法權益，發(fā)展地理信息產(chǎn)業(yè)，推進測繪事業(yè)科學發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《江蘇省測繪條例》等有關法律、法規(guī)，結合本省實際，制定本規(guī)定。第二條　在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測繪（含地理信息應用開發(fā)、測繪監(jiān)理）市場活動和監(jiān)督管理，應當遵守本規(guī)定。

本規(guī)定所稱測繪市場活動，是指從事測繪項目的委托、承攬以及提供相關服務的經(jīng)營行為。

本規(guī)定所稱地理信息應用開發(fā)，是指在測繪活動中利用計算機、網(wǎng)絡和空間定位等技術對各種地理信息及其數(shù)據(jù)進行加工處理，向公眾傳播或者提供相關服務的行為。第三條　從事測繪市場活動，應當遵循誠實守信、平等互利、公平競爭、協(xié)商自愿的原則，不得分割、封鎖、壟斷測繪市場。第四條　縣級以上地方人民政府管理測繪工作的部門（以下簡稱測繪行政主管部門）負責本行政區(qū)域內(nèi)測繪市場的統(tǒng)一監(jiān)督管理。

縣級以上地方人民政府其他有關部門按照職責分工，負責本部門有關的測繪市場工作。第五條　任何單位和個人有權向測繪行政主管部門投訴或者舉報測繪市場活動中的違法行為。

測繪行政主管部門應當會同政府有關部門及時對測繪市場活動的投訴或者舉報進行調(diào)查、核實和查處。第二章　市場主體第六條　從事測繪活動的單位（以下簡稱測繪單位），應當依法取得相應的測繪資質(zhì)證書，并在測繪資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事測繪活動。第七條　從事測繪活動的專業(yè)技術人員應當具備相應的執(zhí)業(yè)資格條件。未取得測繪執(zhí)業(yè)資格證書的，應當通過測繪職業(yè)技能鑒定。

禁止出借、轉(zhuǎn)讓、出賣測繪以及相關專業(yè)技術人員執(zhí)業(yè)資格材料。第八條　測繪單位在注冊地外設立分支機構應當依法辦理營業(yè)和稅務登記手續(xù)，持分支機構營業(yè)執(zhí)照和測繪單位測繪資質(zhì)證書到所在地測繪行政主管部門進行備案。

分支機構應當在測繪單位的測繪資質(zhì)等級許可范圍內(nèi)從事測繪活動，并具有與承攬測繪項目相當?shù)膶I(yè)技術人員、測繪儀器設備條件。第九條　測繪單位承攬本省行政區(qū)域內(nèi)的測繪項目，應當按照本規(guī)定到測繪項目所在地測繪行政主管部門進行備案。使用測量標志的，應當繳納測繪基礎設施費后方可實施測繪。第十條　外國的組織或者個人在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動的，依照《中華人民共和國測繪法》等法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。第三章　項目承發(fā)包第十一條　依法實行測繪項目招標投標制度。下列測繪項目，應當以公開招標或者邀請招標方式發(fā)包：

（一）投資超過五十萬元的基礎測繪項目；

（二）使用國有資金超過五十萬元的其他測繪項目；

（三）使用國有資金的建設工程中用于測繪的投資超過五十萬元的測繪項目；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他應當招標的測繪項目。

經(jīng)測繪項目所在地的測繪行政主管部門批準，下列測繪項目可以不實行招標：

（一）經(jīng)國家安全部門或者保密部門認定，涉及國家安全和國家秘密的測繪項目；

（二）搶險救災的測繪項目；

（三）處置突發(fā)事件急需的測繪項目；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他不適宜招標的測繪項目。

發(fā)包單位不得將依法應當進行招標的測繪項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標。第十二條　招標單位應當按照與測繪項目規(guī)模和技術要求相當?shù)臏y繪資質(zhì)等級條件，設定投標單位的最低測繪資質(zhì)等級。第十三條　依法應當招標的測繪項目，招標單位應當在招標文件發(fā)出之日起五個工作日內(nèi)，將測繪項目招標時間、地點、方式、招標文件等報所在地的測繪行政主管部門備案。第十四條　招標項目評標由招標單位依法組建的評標委員會負責。評標委員會組成人數(shù)為五人以上單數(shù)，其中測繪專家不得少于百分之五十，評標委員會中的測繪專家應當從省測繪行政主管部門設立的評標專家?guī)熘须S機抽取確定。

測繪專家應當具備以下條件：

（一）從事測繪工作滿八年并具有高級專業(yè)技術職稱或者同等專業(yè)水平；

（二）熟悉有關招標投標的法律、法規(guī)；

（三）能夠認真、公正、誠實、廉潔地履行職責，遵守職業(yè)道德。第十五條　測繪項目招標一般采用綜合評估法。最大限度地滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準的投標單位，應當推薦為中標候選單位。

綜合評估法的指標應當包含下列主要內(nèi)容：

（一）投標單位的測繪資質(zhì)等級條件；

（二）投標單位完成的測繪項目業(yè)績；

（三）測繪項目技術設計方案；

（四）測繪項目質(zhì)量保證措施；

（五）投標單位的市場信用情況；

（六）投標單位的測繪項目報價；

（七）投標單位的服務承諾；

（八）其他應當依法納入評估的指標。

貴州省測繪條例

第一章 總則第一條 為了加強測繪管理，促進測繪事業(yè)發(fā)展，保障測繪事業(yè)為經(jīng)濟建設和社會發(fā)展服務，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》和有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本省實際，制定本條例。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動（軍事測繪除外）的單位和個人，應當遵守本條例。第三條 縣級以上人民政府應當加強對測繪工作的領導，將基礎測繪納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃及財政預算。第四條 省人民政府測繪行政主管部門負責全省測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。

縣級以上人民政府測繪行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。

縣級以上人民政府其他有關部門按照本級人民政府規(guī)定的職責分工，負責本部門有關的測繪工作。第二章 基礎測繪、界線測繪和其他測繪第五條 基礎測繪是公益性事業(yè)，實行分級管理和基礎測繪成果定期更新制度。第六條 省級基礎測繪包括：

（一）全省統(tǒng)一的三、四等平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng)的建立、復測、維護與更新；

（二）1∶5000、1∶10000基本比例尺地形圖、影像圖、數(shù)字化產(chǎn)品的測制和更新；

（三）省級信息化地理空間基礎框架和基礎地理信息數(shù)據(jù)庫及系統(tǒng)的建立、維護與更新；

（四）省級基礎測繪設施建設；

（五）獲取基礎地理信息的航空攝影與遙感；

（六）編制全省基礎地理底圖和普通地圖（集、冊）；

（七）國務院測繪行政主管部門或者省人民政府確定的其他基礎測繪項目。第七條 市、州、地基礎測繪、縣級基礎測繪包括：

（一）本行政區(qū)域內(nèi)平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)的加密、復測、保管與維護；

（二）本行政區(qū)域內(nèi)1∶500、1∶1000、1∶2000基本比例尺地形圖、影像圖、數(shù)字化產(chǎn)品的測制和更新；

（三）本行政區(qū)域內(nèi)區(qū)域性基礎地理信息數(shù)據(jù)庫及系統(tǒng)的建立、維護和更新；

（四）編制本行政區(qū)域的普通地圖（集、冊）；

（五）省人民政府測繪行政主管部門或者本級人民政府確定的其他基礎測繪項目。第八條 基礎測繪成果應當定期更新。城市規(guī)劃區(qū)的更新周期最長不超過5年，其他地區(qū)最長不超過10年。第九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域界線的標準畫法圖，由省人民政府民政主管部門會同省人民政府測繪行政主管部門擬訂，報省人民政府批準后公布。第十條 用于民用測繪的航空攝影與遙感，項目單位應當向省人民政府測繪行政主管部門備案。第十一條 省內(nèi)中等以下城市和地方建設項目因精度和工程技術特殊要求確需建立相對獨立平面坐標系統(tǒng)的，應當向省人民政府測繪行政主管部門提出申請。省人民政府測繪行政主管部門應當自收到申請之日起20日內(nèi)作出決定。經(jīng)審查，情況屬實的，應當予以批準；情況不屬實的，不予批準并書面說明理由。建立相對獨立的平面坐標系統(tǒng)，應當與國家坐標系統(tǒng)相聯(lián)系。第十二條 建立省內(nèi)地理信息系統(tǒng)，實施單位應當取得國家規(guī)定的測繪資質(zhì)，并采用符合國家標準的基礎地理信息數(shù)據(jù)。

地理信息系統(tǒng)的建設單位和使用單位，應當保障數(shù)據(jù)資料的安全。第十三條 重要地理信息數(shù)據(jù)應當經(jīng)省人民政府測繪行政主管部門審核，并與其他有關部門會商后，報省人民政府批準，由省人民政府或者其授權的部門公布，但國家審核的重要地理信息數(shù)據(jù)除外。第三章 測繪市場第十四條 從事測繪活動的單位，應當具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件，取得測繪資質(zhì)證書后，在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事測繪活動。

申請甲級測繪資質(zhì)，應當報國務院測繪行政主管部門審查批準。

申請乙、丙、丁級測繪資質(zhì)，應當報省人民政府測繪行政主管部門審查批準。省人民政府測繪行政主管部門按照國家規(guī)定的測繪資質(zhì)標準和期限進行審查，對符合條件的，應當頒發(fā)測繪資質(zhì)證書；對不符合條件的，不予頒發(fā)測繪資質(zhì)證書并書面說明理由。

省人民政府測繪行政主管部門應當向社會公布本省測繪單位的測繪資質(zhì)。第十五條 從事測繪活動的專業(yè)技術人員，應當具備國家規(guī)定的執(zhí)業(yè)資格條件，并取得測繪執(zhí)業(yè)證書。測繪人員進行測繪活動時，應當持有測繪作業(yè)證件。

任何單位和個人不得妨礙、阻撓測繪人員依法進行測繪活動。第十六條 測繪項目符合招標、投標條件的，應當按照國家和省的有關規(guī)定實行招標、投標，并實行測繪項目監(jiān)理。項目所在地的縣級以上人民政府測繪行政主管部門及有關行政主管部門依法對招標、投標活動實施監(jiān)督；涉及兩個或者兩個以上行政區(qū)域的測繪項目的招標、投標活動，由其共同的上一級測繪行政主管部門及有關行政主管部門實施監(jiān)督。

青海省測繪地理信息市場管理辦法(2020修訂)

第一條　為了規(guī)范測繪地理信息市場秩序，促進測繪地理信息事業(yè)發(fā)展，維護國家地理信息安全，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》等法律法規(guī)，結合本省實際，制定本辦法。第二條　在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測繪地理信息項目承攬、提供測繪地理信息成果和測繪地理信息服務等市場活動，以及對測繪地理信息市場活動實施監(jiān)督管理，適用本辦法。第三條　從事測繪地理信息市場活動應當遵守測繪、保密、國家安全等法律法規(guī)，不得損害國家利益、公共利益和他人的合法權益。第四條　縣級以上人民政府應當加強對測繪地理信息工作的領導，鼓勵測繪地理信息科學技術創(chuàng)新，支持開發(fā)測繪地理信息產(chǎn)品，引導測繪地理信息社會化服務，促進測繪地理信息資源共享。第五條　省測繪地理信息主管部門負責全省測繪地理信息市場的統(tǒng)一監(jiān)督管理。

市（州）、縣（市、區(qū)）測繪地理信息主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)測繪地理信息市場的監(jiān)督管理。

縣級以上人民政府有關部門應當按照職責分工，做好測繪地理信息市場監(jiān)督管理相關工作。第六條　從事測繪地理信息活動的單位應當依法取得相應等級的測繪資質(zhì)證書，并在測繪資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)開展活動。

測繪單位作業(yè)期間應當接受當?shù)販y繪地理信息主管部門的監(jiān)督管理，并按照規(guī)定匯交作業(yè)成果。

測繪人員從事測繪活動，應當持有測繪作業(yè)證件。第七條　測繪地理信息項目應當依法進行招標或者政府采購。涉及國家安全、國家秘密、搶險救災、處置突發(fā)事件等不適宜進行招標的測繪地理信息項目，按照國家有關規(guī)定可以不進行招標。

依法應當招標的測繪地理信息項目不得化整為零或者以其他方式規(guī)避招標。第八條　招標單位應當按照測繪地理信息項目規(guī)模、技術要求等條件，依法合理設定投標單位的測繪資質(zhì)等級、業(yè)務范圍和項目技術標準等要求，并查驗投標單位的資質(zhì)證書，不得讓不具有相應測繪資質(zhì)等級的單位中標。第九條　投標單位不得以低于測繪成本的報價競標，招標單位不得讓測繪單位低于測繪成本中標。

測繪生產(chǎn)成本費用定額，國家和省有規(guī)定的，執(zhí)行相關規(guī)定；沒有規(guī)定的，應當在保證測繪成果質(zhì)量的前提下，按照市場原則科學合理確定。第十條　測繪單位不得轉(zhuǎn)讓中標的測繪地理信息項目。

測繪地理信息項目的主體、關鍵性工作不得分包。部分非主體、非關鍵性工作分包的，應當征得發(fā)包單位同意，并在測繪合同中明確，但分包量不得大于該項目總承包量的40%。

接受分包的單位應當具備相應的測繪資質(zhì)條件，不得將測繪地理信息項目再分包。第十一條　依法招標的測繪地理信息項目應當實行測繪監(jiān)理制度。

測繪地理信息項目發(fā)包單位，應當委托具有相應測繪監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)等級的測繪單位進行監(jiān)理。測繪監(jiān)理單位對其監(jiān)理的測繪地理信息項目成果質(zhì)量承擔責任。

具有測繪監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)的測繪單位，不得對本單位承包的測繪地理信息項目進行監(jiān)理。

測繪監(jiān)理單位及其監(jiān)理人員，不得與測繪單位串通、弄虛作假，損害國家利益、公共利益和他人合法權益。第十二條　測繪地理信息主管部門應當會同其他有關部門，加強對衛(wèi)星導航定位基準站建設和運行維護的規(guī)范和指導。

衛(wèi)星導航定位基準站的建設單位在開工建設30日前，應當按照國家規(guī)定向省測繪地理信息主管部門備案。第十三條　衛(wèi)星導航定位基準站建設、運行維護應當符合國家標準和要求，建立數(shù)據(jù)接收、處理、存儲、傳輸、使用以及安全保障制度，遵守保密、國家安全等法律法規(guī)的規(guī)定。第十四條　測繪地理信息主管部門應當統(tǒng)籌協(xié)調(diào)測繪航空航天遙感影像資源獲取、處理、分發(fā)服務，提高利用效率，確保測繪地理信息基礎數(shù)據(jù)的安全性、權威性和現(xiàn)勢性。

有適宜測繪成果的，應當充分利用已有的測繪成果，實現(xiàn)測繪成果共享。第十五條　因測繪工作需要進行航空攝影或者使用無人機進行航空攝影的，應當按照國家有關規(guī)定辦理批準手續(xù)，并遵守有關航空飛行管制的規(guī)定。第十六條　測繪航空航天遙感項目獲取的影像資料，應當依法進行保密審查和保密技術處理。

測繪航空航天遙感影像資料未經(jīng)保密審查和保密技術處理的，不得提供使用。第十七條　測繪地理信息主管部門應當加強地圖市場的統(tǒng)一監(jiān)督管理。

省測繪地理信息主管部門負責審核全省地圖以及主要表現(xiàn)地為兩個以上市（州）行政區(qū)域的地圖。

市（州）測繪地理信息主管部門負責審核主要表現(xiàn)地在本行政區(qū)域內(nèi)的地圖。