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仙桃市自然資源和規(guī)劃局

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您當(dāng)前的位置:仙桃市自然資源和規(guī)劃局 新聞資訊 公示公告
索 引 號(hào): 011378025/2021-60828 信息類別: 其他
發(fā)布機(jī)構(gòu): 仙桃市自然資源和規(guī)劃局 發(fā)文日期: 2021-11-08
標(biāo) 題: 湖北澤田工程咨詢有限公司 申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)主要信息公開表
文 號(hào): 效力狀態(tài): 有效
湖北澤田工程咨詢有限公司 申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)主要信息公開表
發(fā)布時(shí)間:2021-11-08 17:06 來(lái)源:仙桃市自然資源和規(guī)劃局
湖北澤田工程咨詢有限公司申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)主要信息公開表(試行)
一、單位基本情況及所申請(qǐng)資質(zhì)等級(jí)類別
單位名稱
湖北澤田工程咨詢有限公司
單位性質(zhì)
民營(yíng)企業(yè)
注冊(cè)地址
仙桃市仙桃大道與絲寶路交匯處三豐鼎城9號(hào)樓幢1單元S112號(hào)房
法定代表人
李良棟
已有資質(zhì)等級(jí)類別
乙級(jí):攝影測(cè)量與遙感:攝影測(cè)量與遙感外業(yè)、攝影測(cè)量與遙感內(nèi)業(yè);地理信息系統(tǒng)工程:地理信息數(shù)據(jù)采集(設(shè)區(qū)的市級(jí)行政區(qū)域以下。)、地理信息數(shù)據(jù)處理(設(shè)區(qū)的市級(jí)行政區(qū)域以下。)、地理信息系統(tǒng)及數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)(設(shè)區(qū)的市級(jí)行政區(qū)域以下。)、地理信息軟件開發(fā);工程測(cè)量:控制測(cè)量(三等以下。)、地形測(cè)量(1:500比例尺,30平方公里以下;1:1000比例尺,50平方公里以下;1:2000比例尺,80平方公里以下;1:5000比例尺,100平方公里以下;1:1萬(wàn)比例尺,200平方公里以下。)、規(guī)劃測(cè)量(總建筑面積50萬(wàn)平方米以下;國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)工程不得承擔(dān)。)、建筑工程測(cè)量(建筑范圍1平方公里以下,單個(gè)建筑物10萬(wàn)平方米以下。)、市政工程測(cè)量(特大城市一般道路、大中等城市主干道路、一般立交橋。)、水利工程測(cè)量(不得承擔(dān)特大型水利水電工程。)、線路與橋隧測(cè)量(300km以下的線路,多孔跨徑總長(zhǎng)在100m以下的橋梁,4km以下的隧道。)、礦山測(cè)量(礦區(qū)控制面積200平方公里以下。);不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪:地籍測(cè)繪(日常地籍調(diào)查及設(shè)區(qū)的市級(jí)以下地籍總調(diào)查中的地籍測(cè)繪。)、房產(chǎn)測(cè)繪(規(guī)劃許可證載單棟建筑面積10萬(wàn)平方米以下;單個(gè)合同標(biāo)的不超過建筑面積200萬(wàn)平方米。)、行政區(qū)域界線測(cè)繪;地圖編制:地形圖(省級(jí)及以下行政區(qū)域范圍內(nèi)。)、教學(xué)地圖(省級(jí)及以下行政區(qū)域范圍內(nèi)。)、全國(guó)及地方政區(qū)地圖(省級(jí)及以下行政區(qū)域范圍內(nèi)。)、電子地圖(省級(jí)及以下行政區(qū)域范圍內(nèi)。)、真三維地圖(省級(jí)及以下行政區(qū)域范圍內(nèi)。)、其他專用地圖(省級(jí)及以下行政區(qū)域范圍內(nèi)。)。***
申請(qǐng)資質(zhì)等級(jí)類別
乙級(jí):攝影測(cè)量與遙感(不得承攬兩個(gè)及以上省級(jí)行政區(qū)域范圍的項(xiàng)目,線狀項(xiàng)目除外)、工程測(cè)量(不得從事二等及以上控制測(cè)量、國(guó)家建設(shè)重點(diǎn)工程的規(guī)劃測(cè)量、單個(gè)建筑物10萬(wàn)平方米及以上的建筑工程測(cè)量、特大型水利水電工程測(cè)量、4千米及以上隧道工程測(cè)量)、界線與不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪(不得從事國(guó)界線測(cè)繪、規(guī)劃許可證載單棟建筑10萬(wàn)平方米及以上的房產(chǎn)測(cè)繪)、地理信息系統(tǒng)工程(不得承攬兩個(gè)及以上省級(jí)行政區(qū)域范圍的項(xiàng)目)。***
二、專業(yè)技術(shù)人員
測(cè)繪專業(yè)中級(jí)技術(shù)人員
序
號(hào)
姓名
性別
年齡
備注
1
涂陽(yáng)耀
男
30
2
李書超
男
36
3
吳晶
女
30
4
何業(yè)兵
男
41
5
廖珍
女
35
#為2021版新測(cè)繪資質(zhì)管理政策實(shí)施前測(cè)繪單位已有的用于申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員。按照《測(cè)繪資質(zhì)分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》,這部分人員在不離開本單位的前提下,實(shí)行“老人老辦法”,原認(rèn)定的專業(yè)和職稱等級(jí)繼續(xù)有效。
測(cè)繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員
序
號(hào)
姓名
性別
年齡
專業(yè)
1
羅文明
男
34
所學(xué)專業(yè):水利水電;職稱專業(yè):水利水電
2
劉立軍
男
27
所學(xué)專業(yè):建筑工程;職稱專業(yè):水利水電
3
李書瑾
男
53
所學(xué)專業(yè):計(jì)算機(jī);職稱專業(yè):計(jì)算機(jī)
三、技術(shù)裝備
序號(hào)
技術(shù)裝備類型和精度
技術(shù)裝備品牌型號(hào)
數(shù)量
1
手持測(cè)距儀
優(yōu)利德LM60e
1
2
手持測(cè)距儀
優(yōu)利德LM60e
1
3
手持測(cè)距儀
優(yōu)利德LM60e
1
4
手持測(cè)距儀
優(yōu)利德LM60e
1
5
手持測(cè)距儀
優(yōu)利德LM60e
1
5
水準(zhǔn)儀(不低于S1級(jí)精度)
蘇州一光DSZ1
1
7
GNSS接收機(jī)(不低于5mm+1ppm精度)
合眾思?jí)袵10
1
8
GNSS接收機(jī)(不低于5mm+1ppm精度)
合眾思?jí)袵10
1
9
GNSS接收機(jī)(不低于5mm+1ppm精度)
合眾思?jí)袵10
1
10
全站儀(不低于2秒級(jí)精度)
南方NTS-362R4L
1
11
全站儀(不低于2秒級(jí)精度)
南方NTS-332R4
1
12
地理信息處理軟件
南方數(shù)碼CASS10
1
13
地理信息處理軟件
南方數(shù)碼CASS10
1
14
攝影測(cè)量系統(tǒng)
DH-GridV1.0版全數(shù)字?jǐn)z影測(cè)量系統(tǒng)
4
15
攝影測(cè)量系統(tǒng)
DH-GridV1.0版全數(shù)字?jǐn)z影測(cè)量系統(tǒng)
4
四、體系制度要求
具體要求
申請(qǐng)單位情況
(填符合或不符合)
一、測(cè)繪地理信息安全保障措施和管理制度要求
基本要求
1.設(shè)立測(cè)繪地理信息安全保密工作機(jī)構(gòu)。
符合
2.從事涉密測(cè)繪業(yè)務(wù)的人員應(yīng)當(dāng)具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍,簽訂保密責(zé)任書,接受保密教育。
符合
3.建立健全測(cè)繪地理信息安全保密管理制度。明確涉密人員管理、保密要害部門部位管理、涉密設(shè)備與存儲(chǔ)介質(zhì)管理、涉密測(cè)繪成果全流程保密、保密自查等要求。
符合
4.明確涉密測(cè)繪成果使用審批流程和責(zé)任人,未經(jīng)批準(zhǔn),涉密測(cè)繪成果不得帶離保密要害部門部位。
符合
5.涉密存儲(chǔ)介質(zhì)專人管理,建立臺(tái)賬;涉密設(shè)備與存儲(chǔ)介質(zhì)應(yīng)粘貼密級(jí)標(biāo)識(shí);涉密計(jì)算機(jī)、涉密存儲(chǔ)介質(zhì)不得接入互聯(lián)網(wǎng)或其他公共信息 *** ;涉密 *** 與互聯(lián)網(wǎng)或其他公共信息 *** 之間實(shí)行物理隔離;涉密計(jì)算機(jī)外接端口封閉管理。
符合
6.建立健全涉密測(cè)繪外業(yè)安全保密管理制度,落實(shí)監(jiān)管人員和保密責(zé)任,外業(yè)所用涉密計(jì)算機(jī)納入涉密單機(jī)進(jìn)行管理。
符合
7.對(duì)屬于國(guó)家秘密的地理信息的獲取、持有、提供、利用情況進(jìn)行登記并長(zhǎng)期保存,實(shí)行可追溯管理。
符合
8.從事測(cè)繪活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守保密法律法規(guī)規(guī)章等有關(guān)規(guī)定。
符合
導(dǎo)航電子地圖 *** 補(bǔ)充要求
1.涉密 *** 應(yīng)配備系統(tǒng)管理員、安全保密管理員和安全審計(jì)員。
符合
2.保密要害部門部位應(yīng)當(dāng)確定安全控制區(qū)域,采取電子監(jiān)控、防盜報(bào)警等必要的安全防范措施。
符合
配置符合要求的安全保密專用產(chǎn)品,包括身份鑒別、訪問控制、安全審計(jì)、保密技術(shù)防護(hù)(三合一)、漏洞掃描、計(jì)算機(jī)病毒查殺、邊界安全防護(hù)和數(shù)據(jù)庫(kù)安全等產(chǎn)品。
符合
4.軟件開發(fā)不得在保密要害部門部位內(nèi)進(jìn)行。
符合
5.未經(jīng)單位安全保密工作機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),單位內(nèi)部涉密測(cè)繪成果不得采用移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)進(jìn)行交換,應(yīng)基于涉密 *** 操作,并進(jìn)行審計(jì)。
符合
6.涉密測(cè)繪成果對(duì)外提供應(yīng)配置專人專機(jī)。專機(jī)需安裝安全審計(jì)軟件,進(jìn)行實(shí)時(shí)審計(jì)。
符合
7.配置紅黑電源。
符合
互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)補(bǔ)充要求
存放地圖數(shù)據(jù)的服務(wù)器設(shè)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)。
符合
二、技術(shù)和質(zhì)量保證體系要求
機(jī)構(gòu)人員
1.設(shè)立技術(shù)和質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)。
符合
2.明確技術(shù)和質(zhì)量管理工作的主管領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)和質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人。技術(shù)和質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具備中級(jí)及以上測(cè)繪專業(yè)技術(shù)職稱。
符合
3.配備與業(yè)務(wù)相適應(yīng)的質(zhì)檢人員。質(zhì)檢人員應(yīng)當(dāng)是測(cè)繪專業(yè)技術(shù)人員。
符合
管理制度
4.建立健全技術(shù)管理制度,明確技術(shù)設(shè)計(jì)、技術(shù)處理和技術(shù)總結(jié)等要求。其中簡(jiǎn)單、日常性的測(cè)繪項(xiàng)目可以制定《作業(yè)指導(dǎo)書》。
符合
5.建立健全質(zhì)量檢查管理制度,明確過程檢查、最終檢查、質(zhì)量評(píng)定、檢查記錄和檢查報(bào)告等要求。
符合
6.建立健全人員培訓(xùn)與崗位管理制度,明確崗位職責(zé)、崗前培訓(xùn)考核、繼續(xù)教育等要求。
符合
7.建立健全測(cè)繪儀器設(shè)備檢定、校準(zhǔn)管理制度,明確測(cè)繪儀器設(shè)備的檢定、校準(zhǔn)、日常管理等要求。
符合
其他
測(cè)繪技術(shù)和質(zhì)量保證體系應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)規(guī)章等有關(guān)規(guī)定。
符合
三、測(cè)繪成果和資料檔案管理制度要求
機(jī)構(gòu)人員
1.設(shè)立測(cè)繪成果和資料檔案管理機(jī)構(gòu)。
符合
2.明確測(cè)繪成果和資料檔案管理工作的主管領(lǐng)導(dǎo)、工作人員及崗位職責(zé)。
符合
管理制度
3.建立健全測(cè)繪成果和資料檔案管理制度,明確測(cè)繪成果接收、整理、保管、使用、銷毀以及建立臺(tái)賬等管理要求。
符合
4.建立健全測(cè)繪成果和資料檔案信息化管理的安全保護(hù)制度。
符合
設(shè)施設(shè)備
5.有專門的測(cè)繪成果和資料檔案庫(kù)房,具備防盜、防火、防潮、防光、防塵、防磁、防有害生物和污染等安全措施。
符合
6.配有與業(yè)務(wù)相適應(yīng)的測(cè)繪成果和資料檔案專用柜架、專用數(shù)據(jù)存儲(chǔ)設(shè)備。
符合
其他
測(cè)繪成果和資料檔案管理應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)規(guī)章等有關(guān)規(guī)定。
符合
仙桃市人民 *** 辦公室主辦
仙桃市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局承辦
聯(lián)系方式:0728-3314426
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電工職業(yè)資格證書有什么用
電工職業(yè)資格證是表明勞動(dòng)者具有從事電工職業(yè)所必備的學(xué)識(shí)和技能的證明。它是勞動(dòng)者求職、任職、開業(yè)的資格憑證,是用人單位 *** 、錄用勞動(dòng)者的主要依據(jù);也是境外就業(yè)、對(duì)外勞務(wù)合作人員辦理技能水平公證的有效證件。
電工職業(yè)資格證與上崗證區(qū)別:
1、作用不同
電工職業(yè)資格證書是表明從事電工職業(yè)的等級(jí)資格的證明,是證明持證人電工知識(shí)和技能水平高低的,是持證人應(yīng)聘、求職、任職、開業(yè)的資格憑證,是用人單位 *** 、錄用、招調(diào)的過程中,能力體現(xiàn)、工資定級(jí)的重要依據(jù)。
2、頒發(fā)部門不同
電工職業(yè)資格證書由勞動(dòng)保障部門職業(yè)技能鑒定中心對(duì)合格者頒發(fā)相應(yīng)的國(guó)家職業(yè)資格證書,證書是紙質(zhì)本子形式。電工特種作業(yè)操作證現(xiàn)由各地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)頒發(fā),其證書是卡片形式的。
3、等級(jí)與年限不同
電工職業(yè)資格證書等級(jí)分為初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)、 *** 、高級(jí) *** 共五個(gè)等級(jí)(終身制不復(fù)審)。電工特種作業(yè)操作證,無(wú)等級(jí)區(qū)分,有效期3年,到期后必須復(fù)審。
北區(qū)教育一直以職業(yè)培訓(xùn)、安全培訓(xùn)為主,素質(zhì)教育為輔,集培訓(xùn)、考證、就業(yè)為一體的綜合型培訓(xùn)學(xué)校。學(xué)校本著“誠(chéng)信辦學(xué)、質(zhì)量興校”的辦學(xué)精神,立足“訂單式培訓(xùn)、高標(biāo)準(zhǔn)教育、實(shí)用型培養(yǎng)、規(guī)范化管理、多元化發(fā)展”的辦學(xué)特色。
劃重點(diǎn)丨測(cè)繪地理信息“十三五”規(guī)劃說(shuō)了啥
一、發(fā)展現(xiàn)狀與面臨形勢(shì)
(一)“十二五”主要成就
發(fā)展方向更加明確。確立了“全力做好測(cè)繪地理信息服務(wù)保障,大力促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,盡責(zé)維護(hù)國(guó)家地理信息安全”的發(fā)展定位,明確了測(cè)繪地理信息總體發(fā)展思路。
發(fā)展基礎(chǔ)更為堅(jiān)實(shí)。統(tǒng)籌建成2200多個(gè)站組成的全國(guó)衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站網(wǎng),基本形成全國(guó)衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)服務(wù)系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)我國(guó)陸地國(guó)土1:5萬(wàn)基礎(chǔ)地理信息全部覆蓋和重點(diǎn)要素年度更新、全要素每五年更新,基本完成省級(jí)1:1萬(wàn)基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)?!百Y源三號(hào)”衛(wèi)星影像全球有效覆蓋達(dá)7112萬(wàn)平方千米,后續(xù)星研建進(jìn)展順利。“天地圖”實(shí)現(xiàn)30個(gè)省級(jí)節(jié)點(diǎn)、205個(gè)市(縣)級(jí)節(jié)點(diǎn)與國(guó)家級(jí)主節(jié)點(diǎn)服務(wù)聚合,形成 *** 化地理信息服務(wù)合力。333個(gè)地級(jí)城市和476個(gè)縣級(jí)城市數(shù)字城市建設(shè)全面鋪開。全國(guó)智慧城市試點(diǎn)取得階段性成果。完成了之一次全國(guó)地理國(guó)情普查。形成了天空地一體化的數(shù)據(jù)獲取能力。測(cè)繪科技創(chuàng)新能力穩(wěn)步提升,機(jī)載雷達(dá)測(cè)圖系統(tǒng)、大規(guī)模集群化遙感數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)、無(wú)人飛行器航攝系統(tǒng)等方面建設(shè)取得重要突破,研制的30米分辨率全球地表覆蓋數(shù)據(jù)產(chǎn)品在國(guó)際上產(chǎn)生重要影響。
全面改革扎實(shí)推進(jìn)。國(guó)家測(cè)繪地理信息局取消和下放1/3行政審批事項(xiàng)。政企分離和事業(yè)單位分類改革積極推進(jìn)。積極引導(dǎo)地理信息企業(yè)、科研院所、高等院校共建科技創(chuàng)新平臺(tái)。修訂印發(fā)《地圖管理?xiàng)l例》,推進(jìn)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》修訂。國(guó)家版圖意識(shí)宣傳教育不斷深化,地圖市場(chǎng)特別是互聯(lián)網(wǎng)地圖市場(chǎng)更加規(guī)范。
服務(wù)成效日益彰顯。形成1000多個(gè)基于“天地圖”的業(yè)務(wù)化應(yīng)用。累計(jì)開發(fā)數(shù)字城市應(yīng)用系統(tǒng)超過5600個(gè)。為APEC會(huì)議、第三次經(jīng)濟(jì)普查、之一次全國(guó)水利普查、不動(dòng)產(chǎn)登記等重大事項(xiàng)和各級(jí) *** 決策、環(huán)境治理等重要方面提供高效有力的技術(shù)支持與產(chǎn)品服務(wù)。地理信息產(chǎn)業(yè)形成千億級(jí)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
(二)“十三五”發(fā)展形勢(shì)
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)測(cè)繪地理信息提出新需求?!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展等重大戰(zhàn)略實(shí)施,為創(chuàng)新地理信息資源開發(fā)利用模式,全方位做好支撐保障提出更高要求。拓展我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間、實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略和促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展,需要進(jìn)一步拓展測(cè)繪地理信息覆蓋范圍。優(yōu)化國(guó)土空間開發(fā)格局,推進(jìn)“多規(guī)合一”,需要加快提升測(cè)繪地理信息工作的深度和廣度。落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+”、“中國(guó)制造2025”、“促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展”等行動(dòng)計(jì)劃,為發(fā)展地理信息產(chǎn)業(yè)提供了更加廣闊的舞臺(tái)。
總體國(guó)家安全觀賦予測(cè)繪地理信息新使命。地理信息作為國(guó)家重要的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性信息資源,在維護(hù)國(guó)家安全中發(fā)揮著重要作用。今后一個(gè)時(shí)期,為應(yīng)對(duì)地緣政治壓力、保障邊境地區(qū)穩(wěn)定、維護(hù)我國(guó)海洋權(quán)益和全球戰(zhàn)略利益,需要進(jìn)一步加強(qiáng)海洋、邊境地區(qū)乃至全球的地理信息資源開發(fā)建設(shè)。
科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展為測(cè)繪地理信息發(fā)展注入新動(dòng)力。我國(guó)測(cè)繪地理信息技術(shù)與以移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算為代表的新一代信息技術(shù)加速融合,催生各種地理信息新應(yīng)用、新產(chǎn)品和新服務(wù)。北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)、現(xiàn)代測(cè)繪基準(zhǔn)體系、地理信息公共服務(wù)平臺(tái)等基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,機(jī)載雷達(dá)、無(wú)人機(jī)、傾斜攝影等新型技術(shù)裝備在測(cè)繪地理信息領(lǐng)域的應(yīng)用日益廣泛,將極大地提升生產(chǎn)服務(wù)的質(zhì)量和效率。
二、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,按照“加強(qiáng)基礎(chǔ)測(cè)繪、監(jiān)測(cè)地理國(guó)情、強(qiáng)化公共服務(wù)、壯大地信產(chǎn)業(yè)、維護(hù)國(guó)家安全、建設(shè)測(cè)繪強(qiáng)國(guó)”的總體發(fā)展思路。
(二)基本原則
——堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展。
——堅(jiān)持深化改革。
——堅(jiān)持法治建設(shè)。
(三)發(fā)展目標(biāo)
到2020年,形成適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的測(cè)繪地理信息管理體制機(jī)制和國(guó)家地理信息安全監(jiān)管體系,構(gòu)建新型基礎(chǔ)測(cè)繪、地理國(guó)情監(jiān)測(cè)、應(yīng)急測(cè)繪、航空航天遙感測(cè)繪、全球地理信息資源開發(fā)等協(xié)同發(fā)展的公益性保障服務(wù)體系,顯著提升地理信息產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率,使我國(guó)測(cè)繪地理信息整體實(shí)力達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平,開創(chuàng)測(cè)繪地理信息事業(yè)發(fā)展的新格局。
——地理信息資源更加豐富。統(tǒng)籌建成2500個(gè)以上站點(diǎn)規(guī)模的全國(guó)衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站網(wǎng),陸海一體的現(xiàn)代測(cè)繪基準(zhǔn)體系進(jìn)一步完善。獲取“一帶一路”沿線及重點(diǎn)區(qū)域的地理信息資源。海洋地理信息資源開發(fā)建設(shè)取得階段性成果?;A(chǔ)地理信息、地理國(guó)情信息、應(yīng)急測(cè)繪保障信息等資源實(shí)現(xiàn)有效融合。
——公共服務(wù)保障更加有力?;A(chǔ)測(cè)繪成果供給更加有效。向相關(guān)行業(yè)和社會(huì)公眾提供高精度位置服務(wù)的能力全面形成。地理國(guó)情監(jiān)測(cè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深度融合,實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)常態(tài)化。基本建成4小時(shí)抵達(dá)80%陸地國(guó)土和重點(diǎn)海域、覆蓋全國(guó)的應(yīng)急測(cè)繪體系?!疤斓貓D”具備全球地理信息服務(wù)能力。建成一批智慧城市時(shí)空信息云平臺(tái)。
——自主創(chuàng)新能力明顯提高??萍俭w制改革、自主創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化等取得重大突破,市場(chǎng)導(dǎo)向的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制更加健全,人才、資本、技術(shù)、知識(shí)自由流動(dòng),企業(yè)、科研院所、高校、事業(yè)單位協(xié)同創(chuàng)新,科技創(chuàng)新資源配置更加優(yōu)化,自主創(chuàng)新效率顯著提升。測(cè)繪地理信息標(biāo)準(zhǔn)體系更加科學(xué)完善。
——依法行政能力全面提升。測(cè)繪地理信息法律規(guī)范體系更加完備,統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的測(cè)繪地理信息市場(chǎng)體系基本形成。
——產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力顯著增強(qiáng)。地理信息產(chǎn)業(yè)保持較高的增長(zhǎng)速度,2020年總產(chǎn)值超過8000億元,培育一批具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè)和較好成長(zhǎng)性的創(chuàng)新型中小企業(yè),形成一批具有國(guó)際影響力的自主品牌。
三、重點(diǎn)任務(wù)
打造由新型基礎(chǔ)測(cè)繪、地理國(guó)情監(jiān)測(cè)、應(yīng)急測(cè)繪、航空航天遙感測(cè)繪、全球地理信息資源開發(fā)等“五大業(yè)務(wù)”構(gòu)成的公益性保障服務(wù)體系。
(一)推進(jìn)新型基礎(chǔ)測(cè)繪建設(shè)
按照陸海兼顧、聯(lián)動(dòng)更新、按需服務(wù)、開放共享的要求,構(gòu)建以北斗衛(wèi)星以及自主技術(shù)裝備為主要支撐的現(xiàn)代測(cè)繪基準(zhǔn)體系。
1、加快現(xiàn)代測(cè)繪基準(zhǔn)體系建設(shè)
實(shí)現(xiàn)我國(guó)地心坐標(biāo)框架的動(dòng)態(tài)維持與更新,形成覆蓋全國(guó)的分米級(jí)實(shí)時(shí)位置服務(wù)能力,全面提升基準(zhǔn)和位置服務(wù)水平。統(tǒng)籌開展全國(guó)似大地水準(zhǔn)面精化工作,建成新一代全國(guó)統(tǒng)一的厘米級(jí)似大地水準(zhǔn)面。完善國(guó)家重力基準(zhǔn),開展重力空白區(qū)航空重力測(cè)量,構(gòu)建新一代高階重力場(chǎng)模型。建立國(guó)家測(cè)繪基準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫(kù),提升測(cè)繪基準(zhǔn)成果的管理和社會(huì)化服務(wù)水平。
強(qiáng)化國(guó)家、行業(yè)及地方衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站的統(tǒng)籌管理、資源整合、數(shù)據(jù)共享,加強(qiáng)測(cè)繪基準(zhǔn)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),制定相關(guān)管理制度、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,形成一體化管理和協(xié)同服務(wù)機(jī)制。深入推進(jìn)北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)應(yīng)用,拓展測(cè)繪地理信息領(lǐng)域北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)的業(yè)務(wù)范圍、產(chǎn)品體系和服務(wù)模式。
2、加強(qiáng)基礎(chǔ)地理信息資源建設(shè)
擴(kuò)大高精度基礎(chǔ)地理信息覆蓋范圍,實(shí)現(xiàn)省級(jí)基礎(chǔ)地理信息對(duì)陸地國(guó)土必要覆蓋,市縣級(jí)基礎(chǔ)地理信息對(duì)全國(guó)縣級(jí)以上城鎮(zhèn)建成區(qū)全面覆蓋。完善基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)聯(lián)動(dòng)更新機(jī)制,持續(xù)做好國(guó)家級(jí)基礎(chǔ)地理信息重點(diǎn)要素年度更新,省級(jí)基礎(chǔ)地理信息按需更新,城市重點(diǎn)區(qū)域大比例尺基礎(chǔ)地理信息及時(shí)更新。進(jìn)一步加強(qiáng)邊疆地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)、自然災(zāi)害頻發(fā)地區(qū)基礎(chǔ)測(cè)繪工作。持續(xù)推進(jìn)我國(guó)海島(礁)測(cè)繪工作。組織開展海洋地理信息資源開發(fā)利用戰(zhàn)略研究和規(guī)劃編制工作,沿海地區(qū)根據(jù)需要組織開展沿海灘涂、近海海域等測(cè)繪工作。持續(xù)開展極地測(cè)繪工作,提升服務(wù)極地考察活動(dòng)能力。繼續(xù)推進(jìn)內(nèi)陸水體水下地形測(cè)繪。加快開展地下管線測(cè)繪,構(gòu)建地下管線信息系統(tǒng)。
3、開展新型基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)
優(yōu)化基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)模型與結(jié)構(gòu),豐富數(shù)據(jù)內(nèi)容,拓展社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、人文、資源、環(huán)境等要素,建成綜合性強(qiáng)、應(yīng)用面廣、標(biāo)準(zhǔn)化程度高的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)體系,形成全國(guó)基礎(chǔ)測(cè)繪成果“一個(gè)庫(kù)”。選擇合適地區(qū)開展新型基礎(chǔ)測(cè)繪試點(diǎn)。探索建立基于地理實(shí)體的成果采集和管理模式,逐步推動(dòng)現(xiàn)有國(guó)家基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)向地理實(shí)體數(shù)據(jù)庫(kù)的轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的集成應(yīng)用和聯(lián)動(dòng)更新。
(二)開展地理國(guó)情常態(tài)化監(jiān)測(cè)
形成一批具有影響力的監(jiān)測(cè)成果。
1、開展基礎(chǔ)性和專題性監(jiān)測(cè)
對(duì)我國(guó)陸地國(guó)土范圍的地形地貌、植被覆蓋、水域、荒漠與 *** 地等自然地理要素以及與人類活動(dòng)密切相關(guān)的交通 *** 、居民地與設(shè)施、地理單元等人文地理要素開展基礎(chǔ)性監(jiān)測(cè)。適時(shí)開展“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展等國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施及國(guó)家級(jí)新區(qū)建設(shè)格局、全國(guó)地級(jí)以上城市空間格局、生態(tài)安全屏障建設(shè)、海岸帶保護(hù)利用狀況等專題性監(jiān)測(cè)。開展地理國(guó)情監(jiān)測(cè)服務(wù)于空間性規(guī)劃“多規(guī)合一”和主體功能區(qū)建設(shè),推進(jìn)地理國(guó)情監(jiān)測(cè)服務(wù)于生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評(píng)價(jià)考核、資源環(huán)境承載力監(jiān)測(cè)預(yù)警評(píng)價(jià)、領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)等生態(tài)文明體制改革重點(diǎn)領(lǐng)域。
2、形成常態(tài)化監(jiān)測(cè)支撐體系
充分利用各種對(duì)地觀測(cè)技術(shù)手段,建立空天地多方位、立體化的地理國(guó)情監(jiān)測(cè) *** 。構(gòu)建地理國(guó)情信息時(shí)空數(shù)據(jù)庫(kù),建立地理國(guó)情信息在線服務(wù)平臺(tái)。開展統(tǒng)計(jì)分析、數(shù)據(jù)挖掘和開發(fā)應(yīng)用,形成多樣化的監(jiān)測(cè)成果。完善地理國(guó)情監(jiān)測(cè)的內(nèi)容指標(biāo)、技術(shù)規(guī)范、工藝流程,形成地理國(guó)情常態(tài)化監(jiān)測(cè)能力。逐步完善地理國(guó)情監(jiān)測(cè)組織實(shí)施、部門協(xié)作及信息發(fā)布等機(jī)制。推動(dòng)各地將地理國(guó)情監(jiān)測(cè)納入年度計(jì)劃和部門預(yù)算管理。
(三)加強(qiáng)應(yīng)急測(cè)繪建設(shè)
1、建立應(yīng)急測(cè)繪業(yè)務(wù)體系
根據(jù)國(guó)家應(yīng)急規(guī)劃和應(yīng)急體系建設(shè)要求,完善應(yīng)急測(cè)繪體制機(jī)制,重點(diǎn)加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)響應(yīng)、資源統(tǒng)籌、數(shù)據(jù)服務(wù)以及日常運(yùn)維等機(jī)制建設(shè)。按照上下協(xié)同、部門協(xié)作、軍民融合的原則,合理劃分保障區(qū)域,明確保障職責(zé),布局國(guó)家應(yīng)急測(cè)繪業(yè)務(wù)體系,建立健全應(yīng)急測(cè)繪標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)應(yīng)急測(cè)繪業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)以及專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè),重點(diǎn)增強(qiáng)國(guó)家和省級(jí)應(yīng)急測(cè)繪專業(yè)力量。
2、強(qiáng)化應(yīng)急測(cè)繪綜合保障
加強(qiáng)國(guó)家航空應(yīng)急測(cè)繪能力,建設(shè)12個(gè)國(guó)家航空應(yīng)急測(cè)繪保障區(qū),重點(diǎn)裝備高性能無(wú)人機(jī)航空測(cè)繪應(yīng)急系統(tǒng)。增強(qiáng)國(guó)家應(yīng)急測(cè)繪現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)能力,建設(shè)3支國(guó)家應(yīng)急測(cè)繪保障分隊(duì),重點(diǎn)裝備多功能、集成化的地面采集與處理設(shè)備。提升國(guó)家應(yīng)急測(cè)繪數(shù)據(jù)處理能力,重點(diǎn)加強(qiáng)數(shù)據(jù)快速處理、制圖、存儲(chǔ)和服務(wù)等系統(tǒng)建設(shè)。提高國(guó)家應(yīng)急測(cè)繪資源共享能力,建成國(guó)家應(yīng)急測(cè)繪資源數(shù)據(jù)共享 *** 及平臺(tái),豐富國(guó)家應(yīng)急測(cè)繪基礎(chǔ)底圖數(shù)據(jù)庫(kù)。各地針對(duì)當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)和需求,開展區(qū)域性應(yīng)急測(cè)繪保障能力建設(shè),加強(qiáng)協(xié)作,實(shí)現(xiàn)軍地、部門、區(qū)域應(yīng)急測(cè)繪資源的高效共享和協(xié)同服務(wù)。
(四)統(tǒng)籌航空航天遙感測(cè)繪
進(jìn)一步建立健全國(guó)家航空航天測(cè)繪遙感影像資料獲取的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和資源共享機(jī)制,實(shí)現(xiàn)多種類、多分辨率航空航天遙感影像對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的及時(shí)覆蓋,對(duì)陸地國(guó)土的全面覆蓋,以及對(duì)境外區(qū)域的有序覆蓋。
1、加強(qiáng)航空航天遙感影像獲取和管理
實(shí)現(xiàn)優(yōu)于2.5米分辨率衛(wèi)星影像每年全面覆蓋陸地國(guó)土一次。獲取我國(guó)500萬(wàn)平方千米優(yōu)于1米分辨率影像。加大城市地區(qū)優(yōu)于0.2米分辨率的航空影像獲取力度。推進(jìn)機(jī)載激光雷達(dá)、傾斜攝影、航空重力等新技術(shù)生產(chǎn)應(yīng)用。加強(qiáng)航空航天遙感影像獲取的統(tǒng)籌規(guī)劃,建立國(guó)家基礎(chǔ)航空攝影定期分區(qū)更新機(jī)制、航天遙感影像數(shù)據(jù)分級(jí)分區(qū)獲取機(jī)制。完善航空航天遙感影像的保管、提供、使用制度以及資料信息定期發(fā)布制度。
2、強(qiáng)化航空航天遙感影像應(yīng)用服務(wù)
建立和完善系列測(cè)繪衛(wèi)星應(yīng)用系統(tǒng),提升衛(wèi)星測(cè)繪數(shù)據(jù)獲取、處理、提供的業(yè)務(wù)能力。完善航空航天遙感影像產(chǎn)品體系,加大立體測(cè)繪影像產(chǎn)品、專題應(yīng)用產(chǎn)品及增值產(chǎn)品的開發(fā)力度。推進(jìn)多傳感器、多視角、多時(shí)相遙感影像數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化處理,基于傾斜航空攝影測(cè)量、衛(wèi)星立體測(cè)繪等技術(shù),建設(shè)高識(shí)別度、高容量、高現(xiàn)勢(shì)性的三維實(shí)景中國(guó)影像數(shù)據(jù)庫(kù)及信息服務(wù)系統(tǒng),形成常態(tài)化的航空航天遙感影像產(chǎn)品生產(chǎn)和分發(fā)服務(wù)能力。探索建立測(cè)繪衛(wèi)星用戶委員會(huì)機(jī)制,理順衛(wèi)星用戶與衛(wèi)星運(yùn)營(yíng)單位之間的關(guān)系,促進(jìn)衛(wèi)星測(cè)繪應(yīng)用的深度和廣度。
(五)推進(jìn)全球地理信息資源開發(fā)
建立全球地理信息數(shù)據(jù)采集、管理與在線服務(wù)一體化的生產(chǎn)技術(shù)支持體系。
1、加快全球地理信息資源建設(shè)
加強(qiáng)全球地理信息資源建設(shè)的頂層設(shè)計(jì),確定建設(shè)重點(diǎn)、細(xì)化建設(shè)內(nèi)容、明確技術(shù)路線。加快形成全球多尺度地理信息數(shù)據(jù)快速采集與處理能力,逐步拓展全球地理信息資源的覆蓋和更新范圍。完成“一帶一路”沿線及重點(diǎn)區(qū)域約4500萬(wàn)平方千米多分辨率數(shù)字正射影像、數(shù)字地表模型及地理名稱等數(shù)據(jù)生產(chǎn),開展中巴經(jīng)濟(jì)走廊、東盟非盟等重要區(qū)域的數(shù)字高程模型、核心矢量要素、多時(shí)相地表覆蓋等數(shù)據(jù)生產(chǎn)。加快建立多分辨率、多時(shí)相的全球地理信息數(shù)據(jù)庫(kù),形成多尺度、多類型、多樣式的全球地理信息產(chǎn)品。
2、強(qiáng)化全球地理信息服務(wù)應(yīng)用
依托國(guó)家地理信息公共服務(wù)平臺(tái),構(gòu)建境外分布式數(shù)據(jù)中心,形成全球地理信息服務(wù)能力。強(qiáng)化與北斗衛(wèi)星導(dǎo)航定位系統(tǒng)的集成,完善邊境地區(qū)衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站網(wǎng),形成高精度位置服務(wù)能力。構(gòu)建國(guó)產(chǎn)衛(wèi)星海外接收站及處理系統(tǒng),提高全球衛(wèi)星資源接收處理能力。制定全球地理信息數(shù)據(jù)產(chǎn)品、生產(chǎn)工藝及應(yīng)用服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。構(gòu)建全球地理信息資源快速處理、高效管理、動(dòng)態(tài)更新與實(shí)時(shí)服務(wù)的技術(shù)裝備體系。
四、能力建設(shè)
全面提升公共服務(wù)有效供給能力、基礎(chǔ)設(shè)施裝備保障能力、地理信息產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展能力和協(xié)調(diào)融合發(fā)展能力。
(一)提升公共服務(wù)能力
構(gòu)建以“五大業(yè)務(wù)”為支撐的公益 *** 體系,建立起保證基本公共需求和增強(qiáng)按需定制服務(wù)相協(xié)調(diào)的服務(wù)架構(gòu)。
1、加強(qiáng)公共服務(wù)的有效供給
面向全社會(huì)對(duì)測(cè)繪地理信息的基本公共需求,深化供給側(cè)改革,強(qiáng)化新型基礎(chǔ)測(cè)繪和航空航天遙感測(cè)繪等普惠 *** 的有效供給。擴(kuò)展基礎(chǔ)測(cè)繪成果內(nèi)容,發(fā)展以地理實(shí)體為主要表現(xiàn)形式的公共產(chǎn)品。推出標(biāo)準(zhǔn)化的三維實(shí)景影像產(chǎn)品,拓寬應(yīng)用領(lǐng)域、提高應(yīng)用頻次。加強(qiáng)服務(wù)流程信息化建設(shè),簡(jiǎn)化成果提供審批程序,提升公共服務(wù)效率。開展服務(wù)“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展等重大戰(zhàn)略的區(qū)域性地圖產(chǎn)品、反映國(guó)家輝煌成就地圖產(chǎn)品、國(guó)家大地圖集、城市地圖集等系列專題地圖編制工作。
2、拓寬公共服務(wù)的發(fā)展空間
針對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)測(cè)繪地理信息的多樣化需求,拓展定制化專題服務(wù)的領(lǐng)域。圍繞區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、國(guó)土空間開發(fā)、自然資源資產(chǎn)管理、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)等開展重要地理國(guó)情監(jiān)測(cè),服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略的實(shí)施和全面深化改革重大事項(xiàng)的落實(shí)。強(qiáng)化城市地下、水體水下應(yīng)急測(cè)繪保障能力,做好基于地理空間的孕災(zāi)環(huán)境分析和監(jiān)測(cè)服務(wù)。拓展全球地理信息資源應(yīng)用服務(wù)領(lǐng)域。在繼續(xù)做好數(shù)字城市地理空間框架建設(shè)基礎(chǔ)上,健全數(shù)字城市維護(hù)更新和管理應(yīng)用的長(zhǎng)效機(jī)制,推進(jìn)智慧城市時(shí)空信息云平臺(tái)試點(diǎn)示范應(yīng)用,提升對(duì)城市精細(xì)化管理的支撐能力。探索建立 *** 和社會(huì)資本合作(PPP)等新型測(cè)繪地理信息公共服務(wù)供給模式,加強(qiáng) *** 與企業(yè)在地理信息資源開發(fā)服務(wù)中的合作。
3、提升 *** 化綜合服務(wù)水平
強(qiáng)化“天地圖”公益 *** 的戰(zhàn)略性地位。建設(shè)“天地圖”國(guó)家數(shù)據(jù)中心、區(qū)域數(shù)據(jù)中心,融合集成基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)、地理國(guó)情信息時(shí)空數(shù)據(jù)庫(kù)、國(guó)家應(yīng)急測(cè)繪基礎(chǔ)底圖數(shù)據(jù)庫(kù)等信息資源,整合 *** 部門權(quán)威信息和全球熱點(diǎn)地區(qū)重要信息,加強(qiáng)地理信息大數(shù)據(jù)開放共享和深化應(yīng)用。加強(qiáng)涉密版、政務(wù)版“天地圖”的統(tǒng)籌建設(shè),發(fā)揮其以地理信息聚合部門數(shù)據(jù)、促進(jìn)部門之間信息共享的基礎(chǔ)平臺(tái)作用。充分利用市場(chǎng)機(jī)制推動(dòng)公眾版“天地圖”建設(shè),惠及群眾生產(chǎn)生活。推出覆蓋全行業(yè)、一站式的地理信息資源目錄服務(wù)系統(tǒng)。
(二)提升基礎(chǔ)設(shè)施裝備保障能力
以加強(qiáng)重大技術(shù)裝備建設(shè)為重點(diǎn),進(jìn)一步完善測(cè)繪地理信息基礎(chǔ)設(shè)施,推動(dòng)生產(chǎn)、服務(wù)技術(shù)體系的 *** 化、信息化和智能化改造,滿足“五大業(yè)務(wù)”協(xié)同發(fā)展的迫切需要。
1、加快裝備現(xiàn)代化
積極推動(dòng)“資源三號(hào)”后續(xù)光學(xué)衛(wèi)星和雷達(dá)衛(wèi)星、重力衛(wèi)星等的立項(xiàng)、研制和發(fā)射,逐步形成多源航天遙感數(shù)據(jù)獲取體系。加快建設(shè)多分辨率、多傳感器、全天候綜合航空遙感體系,大力發(fā)展長(zhǎng)航時(shí)航空遙感平臺(tái),促進(jìn)無(wú)人飛機(jī)、輕型飛機(jī)、浮空器等新型平臺(tái)和機(jī)載激光雷達(dá)、重力儀、傾斜攝影儀等新型傳感器的推廣應(yīng)用,配套建設(shè)數(shù)據(jù)傳輸和通信指揮系統(tǒng)。加快推進(jìn)地理信息地面獲取技術(shù)裝備的更新?lián)Q代,提高水下、地下測(cè)量裝備水平。
加強(qiáng)數(shù)據(jù)規(guī)模化快速處理系統(tǒng)建設(shè),提高多源海量數(shù)據(jù)綜合處理的自動(dòng)化、智能化和實(shí)時(shí)化水平。進(jìn)一步完善測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)和測(cè)繪儀器計(jì)量檢測(cè)體系。探索建立衛(wèi)星測(cè)繪應(yīng)用系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的多元化投入機(jī)制。
2、推進(jìn)生產(chǎn)服務(wù)體系信息化
加快生產(chǎn)流程的信息化改造,提升生產(chǎn)服務(wù)的信息化、智能化水平。整合核心技術(shù)、重大裝備、資料數(shù)據(jù)等方面資源,建設(shè)生產(chǎn)管理信息平臺(tái),形成生產(chǎn)原始資料數(shù)據(jù)集中管理、分布式處理、生產(chǎn)質(zhì)量統(tǒng)一監(jiān)管和生產(chǎn)成果集中入庫(kù)管理的信息化測(cè)繪地理信息生產(chǎn)布局。加強(qiáng) *** 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),依托國(guó)家電子政務(wù)內(nèi)外網(wǎng)資源,構(gòu)建國(guó)家、省、市三級(jí)互聯(lián)互通的測(cè)繪地理信息傳輸 *** 。
3、增強(qiáng)安全防護(hù)能力
建設(shè)國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)地理信息安全監(jiān)管平臺(tái),形成由國(guó)家級(jí)互聯(lián)網(wǎng)地圖監(jiān)管中心和省級(jí)互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管分節(jié)點(diǎn)組成、上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)控 *** 。加 *** 星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站建設(shè)和運(yùn)行的安全管理,同步規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)相關(guān)安全基礎(chǔ)設(shè)施。加快開展 *** 基礎(chǔ)設(shè)施核查分類,完成 *** 基礎(chǔ)設(shè)施更新改造,大力推進(jìn)行業(yè)等級(jí)保護(hù)和分級(jí)保護(hù)工作,加強(qiáng)關(guān)鍵 *** 基礎(chǔ)設(shè)施和重要信息系統(tǒng)安全保障。完善地理信息定密和新技術(shù)測(cè)繪成果公開使用政策,加強(qiáng)新型地理信息成果保密處理技術(shù)研究,促進(jìn)地理信息安全使用。加強(qiáng)國(guó)家版圖意識(shí)宣傳教育,提高公民對(duì)地理信息安全維護(hù)的意識(shí)和能力。
(三)提升地理信息產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力
推動(dòng)地理信息產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈高端延伸,向精細(xì)化和高品質(zhì)轉(zhuǎn)變。
1、發(fā)展地理信息產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域
大力發(fā)展測(cè)繪遙感數(shù)據(jù)服務(wù),開展測(cè)繪航空航天遙感數(shù)據(jù)的商業(yè)化獲取和增值服務(wù),建成較為完整的測(cè)繪航空航天遙感數(shù)據(jù)獲取、處理、服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈,培育3-5 家測(cè)繪遙感數(shù)據(jù)服務(wù)龍頭企業(yè)。推動(dòng)地理信息系統(tǒng)通用軟件開發(fā)應(yīng)用,推進(jìn)高性能遙感數(shù)據(jù)處理軟件以及行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用軟件的產(chǎn)品化和產(chǎn)業(yè)化,培育2-3家以地理信息軟件開發(fā)和集成為核心業(yè)務(wù)的龍頭企業(yè)。引導(dǎo)和推進(jìn)現(xiàn)代高端測(cè)繪地理信息技術(shù)裝備制造業(yè)的資源整合,緊密結(jié)合“中國(guó)制造2025”行動(dòng)計(jì)劃,發(fā)展一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高端遙感技術(shù)裝備和高端地面測(cè)繪裝備生產(chǎn)制造企業(yè)。推進(jìn)地理信息與導(dǎo)航定位融合服務(wù)類企業(yè)兼并重組,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)均衡發(fā)展。支持面向中亞-西亞、俄蒙日朝韓、東盟的北斗產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。
加快推進(jìn)地理信息與北斗衛(wèi)星導(dǎo)航定位的融合,支持發(fā)展以移動(dòng)通信 *** 、互聯(lián)網(wǎng)和車聯(lián)網(wǎng)為支撐,融合實(shí)時(shí)交通信息、移動(dòng)通信基站信息等的綜合導(dǎo)航定位動(dòng)態(tài)服務(wù)。積極發(fā)展測(cè)繪基準(zhǔn)服務(wù)業(yè)。繁榮地圖出版業(yè),發(fā)展地圖文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),形成地圖文化產(chǎn)業(yè)集群。
2、優(yōu)化地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境
適度放寬地理信息成果使用許可和增值開發(fā)政策,支持充分利用基礎(chǔ)地理信息資源開展社會(huì)化應(yīng)用和增值服務(wù)。建立健全地理信息獲取、處理、應(yīng)用以及安全保密監(jiān)管等相關(guān)配套制度措施。加快國(guó)產(chǎn)測(cè)繪遙感衛(wèi)星數(shù)據(jù)有關(guān)政策研究制定,推進(jìn)遙感數(shù)據(jù)的商業(yè)化應(yīng)用。堅(jiān)持簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),持續(xù)推進(jìn)行政審批制度改革,健全市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)單位名錄庫(kù)和統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系建設(shè),逐步完善統(tǒng)計(jì)工作機(jī)制。充分發(fā)揮相關(guān)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用。充分利用產(chǎn)業(yè)基金、產(chǎn)業(yè)基地等支持企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
(四)提升科技自主創(chuàng)新能力
推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域科技創(chuàng)新,提高測(cè)繪地理信息標(biāo)準(zhǔn)化水平,深化國(guó)際交流合作,提升科技創(chuàng)新的引領(lǐng)和推動(dòng)作用。
1、完善科技創(chuàng)新體系
完善測(cè)繪地理信息科研項(xiàng)目管理、科技成果登記與信息公開公示、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化統(tǒng)計(jì)和報(bào)告等制度,健全科學(xué)研究、信用評(píng)價(jià)、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)認(rèn)定、科技人才評(píng)價(jià)等方面的政策。優(yōu)化測(cè)繪地理信息科技創(chuàng)新組織體系布局,加強(qiáng)測(cè)繪地理信息領(lǐng)域科研基地(平臺(tái))建設(shè),積極開展創(chuàng)新聯(lián)盟、協(xié)同中心、創(chuàng)客或眾創(chuàng)空間等新型創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。強(qiáng)化企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新主體作用,鼓勵(lì)參與制定科技規(guī)劃、政策和標(biāo)準(zhǔn),支持申報(bào)國(guó)家和地方人才計(jì)劃、牽頭實(shí)施國(guó)家科技項(xiàng)目。建立以企業(yè)為主體的創(chuàng)新平臺(tái),形成一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)和具有較強(qiáng)創(chuàng)新能力的科技型中小型地理信息企業(yè)。支持野外觀測(cè)臺(tái)站、檢校場(chǎng)、大型科研儀器設(shè)施等科研條件平臺(tái)的建設(shè)與共享。加強(qiáng)地理信息技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)建設(shè)。
2、加強(qiáng)科技攻關(guān)和標(biāo)準(zhǔn)化
以支撐重大工程和成果廣泛應(yīng)用為重點(diǎn),統(tǒng)籌優(yōu)勢(shì)科技力量,著力開展地理國(guó)情監(jiān)測(cè)、海洋測(cè)繪、全球地理信息資源開發(fā)、地下空間測(cè)繪等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)以及移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等高新技術(shù)在測(cè)繪地理信息領(lǐng)域的應(yīng)用研究,支持對(duì)大地測(cè)量基準(zhǔn)、位置智能感知、遙感機(jī)理、數(shù)據(jù)挖掘與地理信息 *** 安全等方面的原始創(chuàng)新。加快測(cè)繪地理信息新型智庫(kù)建設(shè),加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略研究。構(gòu)建新型測(cè)繪地理信息標(biāo)準(zhǔn)體系。建立跨部門測(cè)繪地理信息標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)機(jī)制。完善測(cè)繪地理信息標(biāo)準(zhǔn)制修訂程序,重點(diǎn)研制地理國(guó)情監(jiān)測(cè)、衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站等方面的標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)制定與科技創(chuàng)新和重大工程的相互轉(zhuǎn)化,發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)考核作用。加強(qiáng)科技標(biāo)準(zhǔn)宣傳貫徹。開展測(cè)繪地理信息標(biāo)準(zhǔn)化綜合試點(diǎn)。
3、深化國(guó)際交流合作
推動(dòng)地理信息技術(shù)、裝備、標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)“走出去”,積極接納發(fā)達(dá)國(guó)家的地理信息產(chǎn)業(yè)外包業(yè)務(wù),開拓非洲、南美、東南亞等新興經(jīng)濟(jì)體市場(chǎng),深度融入全球地理信息產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈。繼續(xù)引進(jìn)、消化、吸收國(guó)際先進(jìn)技術(shù),深化測(cè)繪地理信息科技及人才國(guó)際交流。積極參與全球及區(qū)域性測(cè)繪科技合作計(jì)劃和國(guó)際測(cè)繪地理信息標(biāo)準(zhǔn)制訂,爭(zhēng)取主導(dǎo)編制4項(xiàng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),參與制修訂國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO/TC211)主導(dǎo)的30%以上國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)受援國(guó)意愿和我對(duì)外戰(zhàn)略需要,研究推動(dòng)向相關(guān)國(guó)家提供測(cè)繪項(xiàng)目、技術(shù)、人才等方面的援助。
(五)提升協(xié)調(diào)融合發(fā)展能力
促進(jìn)各地區(qū)測(cè)繪地理信息事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。進(jìn)一步打破軍民測(cè)繪地理信息領(lǐng)域技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)壁壘,加強(qiáng)軍民測(cè)繪融合發(fā)展。鼓勵(lì)各有關(guān)領(lǐng)域、行業(yè)根據(jù)需要加強(qiáng)測(cè)繪能力建設(shè)與數(shù)據(jù)資源共享,提升全國(guó)測(cè)繪地理信息協(xié)調(diào)融合發(fā)展水平。
1、推進(jìn)區(qū)域測(cè)繪協(xié)調(diào)發(fā)展
圍繞國(guó)家區(qū)域發(fā)展重大戰(zhàn)略,推動(dòng)形成西部、東北、中部、東南沿海和京津冀等五大區(qū)域測(cè)繪地理信息協(xié)調(diào)發(fā)展格局,支持建立五大區(qū)域測(cè)繪地理信息發(fā)展聯(lián)盟。加大跨行政區(qū)域的測(cè)繪地理信息工作統(tǒng)籌力度,通過建立跨行政區(qū)域測(cè)繪地理信息聯(lián)席會(huì)議制度,推進(jìn)跨行政區(qū)域的基礎(chǔ)測(cè)繪、地理國(guó)情監(jiān)測(cè)、應(yīng)急測(cè)繪等方面合作,促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。鼓勵(lì)發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)相對(duì)落后地區(qū)進(jìn)行幫扶,為貧困地區(qū)提供精準(zhǔn)測(cè)繪地理信息服務(wù)。加大對(duì)新疆、 *** 和四省藏區(qū)援助力度,在技術(shù)、人才等方面加強(qiáng)對(duì)邊遠(yuǎn)地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)測(cè)繪地理信息工作的支持。
2、深化軍民融合發(fā)展
加強(qiáng)國(guó)家層面的宏觀統(tǒng)籌與頂層設(shè)計(jì),做好規(guī)劃銜接和項(xiàng)目、需求對(duì)接、完善工作協(xié)調(diào)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)軍民力量整合、資源聚合、信息融合。推進(jìn)國(guó)家空間基準(zhǔn)、航天遙感測(cè)繪、海洋測(cè)繪以及高精度位置服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域的統(tǒng)籌共建,加強(qiáng)測(cè)繪基礎(chǔ)設(shè)施、北斗系統(tǒng)、地理信息、科技資源等方面的共享應(yīng)用,建立跨部門跨領(lǐng)域地理信息資料成果通報(bào)匯交和位置服務(wù)站網(wǎng)共享機(jī)制,以及應(yīng)急保障、國(guó)防動(dòng)員等方面平戰(zhàn)結(jié)合機(jī)制,形成軍民兼容的測(cè)繪技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。按照國(guó)家軍民融合示范要求推進(jìn)測(cè)繪地理信息領(lǐng)域的試點(diǎn)示范工作,引導(dǎo)多種力量參與測(cè)繪地理信息領(lǐng)域軍民深度融合發(fā)展,形成富有特色的軍民融合發(fā)展模式。鼓勵(lì)地方立足實(shí)際推進(jìn)測(cè)繪地理信息軍民深度融合發(fā)展。
五、實(shí)施保障
(一)完善管理體制機(jī)制
全力抓好地理國(guó)情監(jiān)測(cè)、應(yīng)急測(cè)繪以及不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪、地下管線測(cè)繪、海洋地理信息資源開發(fā)等方面職責(zé)職能的落實(shí)。
(二)加強(qiáng)法規(guī)制度建設(shè)
完成《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》修訂,健全地理信息安全、地理國(guó)情監(jiān)測(cè)、地理信息共享應(yīng)用、應(yīng)急測(cè)繪等方面的法規(guī)制度。完善測(cè)繪地理信息資質(zhì)、市場(chǎng)監(jiān)管和信用管理的掛鉤政策。研究制定 *** 購(gòu)買測(cè)繪地理信息公共服務(wù)的指導(dǎo)性目錄和制度,推動(dòng)測(cè)繪地理信息公共服務(wù)承接主體多元化。健全衛(wèi)星測(cè)繪應(yīng)用政策,推動(dòng)建立多元投入機(jī)制。強(qiáng)化測(cè)繪地理信息行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),完善與國(guó)土資源等綜合執(zhí)法工作機(jī)制,有效提升測(cè)繪地理信息行政執(zhí)法力量和效能。
(三)優(yōu)化生產(chǎn)服務(wù)組織結(jié)構(gòu)(略)
(四)強(qiáng)化人才隊(duì)伍支撐(略)
(五)抓好規(guī)劃組織實(shí)施(略)
土地測(cè)繪資質(zhì)分為哪幾個(gè)等級(jí),具體的的劃分標(biāo)準(zhǔn)是什
通用標(biāo)準(zhǔn)
一、主體資格
1、具有獨(dú)立法人資格。企業(yè)法人中的甲級(jí)測(cè)繪單位注冊(cè)資金不低于500萬(wàn)元;乙級(jí)測(cè)繪單位注冊(cè)資金不低于200萬(wàn)元;丙級(jí)測(cè)繪單位注冊(cè)資金不低于100萬(wàn)元;丁級(jí)測(cè)繪單位注冊(cè)資金不低于50萬(wàn)元。申請(qǐng)導(dǎo)航電子地圖 *** 資質(zhì)的企業(yè)注冊(cè)資金不低于6000萬(wàn)元。
2、以規(guī)劃、勘察、設(shè)計(jì)、施工等為主要業(yè)務(wù)的單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)有相對(duì)獨(dú)立建制的測(cè)繪生產(chǎn)機(jī)構(gòu)和主管測(cè)繪生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人。
3、申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的中外合資、合作企業(yè)的主體資格,依照《外國(guó)的組織或者個(gè)人來(lái)華測(cè)繪管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
二、專業(yè)技術(shù)人員
1、本標(biāo)準(zhǔn)所稱高級(jí)、中級(jí)和初級(jí)專業(yè)技術(shù)人員,是指經(jīng)具備相應(yīng)職稱評(píng)定資格的機(jī)構(gòu)頒發(fā)或認(rèn)可的具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的人員。
2、未取得專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的其他測(cè)繪從業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)通過測(cè)繪職業(yè)技能鑒定。
3、本標(biāo)準(zhǔn)所稱測(cè)繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員,是指地質(zhì)、水利、勘察、物探、道橋、工民建、規(guī)劃、海洋勘測(cè)、土地資源管理、計(jì)算機(jī)等工程技術(shù)人員,或者能夠提供其在校期間所學(xué)專業(yè)開設(shè)測(cè)繪專業(yè)為必修課程證明的工程技術(shù)人員,但不得超過本標(biāo)準(zhǔn)對(duì)專業(yè)技術(shù)人員要求數(shù)量的50%。申請(qǐng)地理信息系統(tǒng)工程、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)資質(zhì)的單位,測(cè)繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員不得超過本標(biāo)準(zhǔn)對(duì)專業(yè)技術(shù)人員要求數(shù)量的70%。
4、同一單位申請(qǐng)兩個(gè)以上測(cè)繪專業(yè)的,對(duì)人員數(shù)量的要求不累加計(jì)算。
5、法定退休人員、 *** 人員和沒有簽訂勞動(dòng)合同的人員不得計(jì)入專業(yè)技術(shù)人員。
三、儀器設(shè)備
按各專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)核算儀器設(shè)備數(shù)量時(shí),非本單位所有的儀器設(shè)備、租借的儀器設(shè)備、檢定有效期已過的儀器設(shè)備或者不能正常使用的儀器設(shè)備等,均不能列入。
隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,性能指標(biāo)更優(yōu)越的儀器設(shè)備可以替代某一專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的相應(yīng)儀器設(shè)備。
使用通用測(cè)繪專業(yè)軟件的,應(yīng)當(dāng)通過***測(cè)繪局組織的測(cè)評(píng)。
四、辦公場(chǎng)所
各等級(jí)測(cè)繪單位的辦公場(chǎng)所:甲級(jí)不少于500平方米,乙級(jí)不少于250平方米,丙級(jí)不少于80平方米,丁級(jí)不少于40平方米。
五、質(zhì)量管理
1、質(zhì)量保證體系認(rèn)證:甲級(jí)測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)通過ISO9000系列質(zhì)量保證體系認(rèn)證;乙級(jí)測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)通過ISO9000系列質(zhì)量保證體系認(rèn)證或者通過省級(jí)測(cè)繪行政主管部門考核;丙級(jí)測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)通過ISO9000系列質(zhì)量保證體系認(rèn)證或者通過設(shè)區(qū)的市(州)級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門考核;丁級(jí)測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)通過縣級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門考核。
2、配備專門的質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和質(zhì)檢人員:甲、乙級(jí)測(cè)繪單位質(zhì)檢機(jī)構(gòu)、人員齊全,丙級(jí)測(cè)繪單位配備專門質(zhì)檢人員,丁級(jí)測(cè)繪單位配備 *** 質(zhì)檢人員。
六、檔案和保密管理
1、有健全的測(cè)繪成果及資料檔案管理制度、保密制度和相應(yīng)的設(shè)施:有明確的保密崗位責(zé)任,與涉密人員簽訂了保密責(zé)任書;明確專人保管、提供統(tǒng)計(jì)報(bào)表;建立測(cè)繪成果核準(zhǔn)、登記、注銷、檢查、延期使用等管理制度;有適宜測(cè)繪成果存儲(chǔ)的介質(zhì)和庫(kù)房。
2、資料檔案管理考核:甲、乙級(jí)測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)通過省級(jí)測(cè)繪行政主管部門考核,取得通過考核的證明文件;丙級(jí)測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)通過設(shè)區(qū)的市(州)級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門考核,取得通過考核的證明文件;丁級(jí)測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)通過縣級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門考核,取得通過考核的證明文件。
七、測(cè)繪業(yè)績(jī)
凡申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)升級(jí)和變更業(yè)務(wù)范圍的,應(yīng)當(dāng)具有以下業(yè)績(jī):
1、獲獎(jiǎng)情況
申請(qǐng)甲級(jí):近3年內(nèi)獲得不少于2項(xiàng)省級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門認(rèn)定的優(yōu)秀測(cè)繪工程獎(jiǎng)。
申請(qǐng)乙級(jí):近3年內(nèi)獲得不少于1項(xiàng)省級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門認(rèn)定的優(yōu)秀測(cè)繪工程獎(jiǎng)。
2、業(yè)務(wù)規(guī)模和質(zhì)量水平
申請(qǐng)甲級(jí):近3年內(nèi)承攬的測(cè)繪服務(wù)總值不少于1200萬(wàn)元,且有3個(gè)以上測(cè)繪工程項(xiàng)目通過省級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門組織的質(zhì)量認(rèn)可。
申請(qǐng)乙級(jí):近3年內(nèi)承攬的測(cè)繪服務(wù)總值不少于400萬(wàn)元,且有2個(gè)以上測(cè)繪工程項(xiàng)目通過設(shè)區(qū)的市(州)級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門組織的質(zhì)量認(rèn)可。
申請(qǐng)丙級(jí):近3年內(nèi)承攬的測(cè)繪服務(wù)總值不少于80萬(wàn)元,且有1個(gè)以上測(cè)繪工程項(xiàng)目通過縣級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門組織的質(zhì)量認(rèn)可。
五華區(qū)資質(zhì)代辦:疑問,外資在國(guó)內(nèi)開辦企業(yè)有行業(yè)限制嗎?
國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)》,“負(fù)面清單”又縮短了!新版清單列出122項(xiàng)特別管理措施,其中,有限制性措施85條,禁止性措施37條。據(jù)統(tǒng)計(jì),2015版“負(fù)面清單”比2014年版減少17條,新版“負(fù)面清單”統(tǒng)一適用于上海、廣東、天津、福建4個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。
自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)
一、農(nóng)、林、牧、漁業(yè)
(一)
種業(yè)
1.禁止投資中國(guó)稀有和特有的珍貴優(yōu)良品種的研發(fā)、養(yǎng)殖、種植以及相關(guān)繁殖材料的生產(chǎn)(包括種植業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)的優(yōu)良基因)。
2.禁止投資農(nóng)作物、種畜禽、水產(chǎn)苗種轉(zhuǎn)基因品種選育及其轉(zhuǎn)基因種子(苗)生產(chǎn)。
3.農(nóng)作物新品種選育和種子生產(chǎn)屬于限制類,須由中方控股。
4.未經(jīng)批準(zhǔn),禁止采集農(nóng)作物種質(zhì)資源。
(二)
漁業(yè)捕撈
5.在中國(guó)管轄水域從事漁業(yè)活動(dòng),須經(jīng)中國(guó) *** 批準(zhǔn)。
6.不批準(zhǔn)以合作、合資等方式引進(jìn)漁船在管轄水域作業(yè)的船網(wǎng)工具指標(biāo)申請(qǐng)。
二、采礦業(yè)
(三)
專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)與大陸架勘探開發(fā)
7.對(duì)中國(guó)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架的自然資源進(jìn)行勘查、開發(fā)活動(dòng)或在中國(guó)大陸架上為任何目的進(jìn)行鉆探,須經(jīng)中國(guó) *** 批準(zhǔn)。
(四)
石油和天然氣開采
8.石油、天然氣(含油頁(yè)巖、油砂、頁(yè)巖氣、煤層氣等非常規(guī)油氣)的勘探、開發(fā),限于合資、合作。
(五)
稀土和稀有礦采選
9.禁止投資稀土勘查、開采及選礦;未經(jīng)允許,禁止進(jìn)入稀土礦區(qū)或取得礦山地質(zhì)資料、礦石樣品及生產(chǎn)工藝技術(shù)。
10.禁止投資鎢、鉬、錫、銻、螢石的勘查、開采。
11.禁止投資放射性礦產(chǎn)的勘查、開采、選礦。
(六)
金屬礦及非金屬礦采選
12.貴金屬(金、銀、鉑族)勘查、開采,屬于限制類。
13.鋰礦開采、選礦,屬于限制類。
14.石墨勘查、開采,屬于限制類。
三、制造業(yè)
(七)
航空制造
15.干線、支線飛機(jī)設(shè)計(jì)、制造與維修,3噸級(jí)及以上民用直升機(jī)設(shè)計(jì)與制造,地面、水面效應(yīng)飛機(jī)制造及無(wú)人機(jī)、浮空器設(shè)計(jì)與制造,須由中方控股。
16.通用飛機(jī)設(shè)計(jì)、制造與維修限于合資、合作。
(八)
船舶制造
17.船用低、中速柴油機(jī)及曲軸制造,須由中方控股。
18.海洋工程裝備(含模塊)制造與修理,須由中方控股。
19.船舶(含分段)修理、設(shè)計(jì)與制造屬于限制類,須由中方控股。
(九)
汽車制造
20.汽車整車、專用汽車制造屬于限制類,中方股比不低于50%;同一家外商可在國(guó)內(nèi)建立兩家(含兩家)以下生產(chǎn)同類(乘用車類、商用車類)整車產(chǎn)品的合資企業(yè),如與中方合資伙伴聯(lián)合兼并國(guó)內(nèi)其他汽車生產(chǎn)企業(yè)可不受兩家的限制。
21.新建純電動(dòng)乘用車生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品須使用自有品牌,擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和已授權(quán)的相關(guān)發(fā)明專利。
(十)
軌道交通設(shè)備制造
22.軌道交通運(yùn)輸設(shè)備制造限于合資、合作(與高速鐵路、鐵路客運(yùn)專線、城際鐵路配套的乘 *** 務(wù)設(shè)施和設(shè)備的研發(fā)、設(shè)計(jì)與制造,與高速鐵路、鐵路客運(yùn)專線、城際鐵路相關(guān)的軌道和橋梁設(shè)備研發(fā)、設(shè)計(jì)與制造,電氣化鐵路設(shè)備和器材制造,鐵路客車排污設(shè)備制造等除外)。
23.城市軌道交通項(xiàng)目設(shè)備國(guó)產(chǎn)化比例須達(dá)到70%及以上。
(十一)
通信設(shè)備制造
24.民用衛(wèi)星設(shè)計(jì)與制造、民用衛(wèi)星有效載荷制造須由中方控股。
25.衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施及關(guān)鍵件生產(chǎn)屬于限制類。
(十二)
礦產(chǎn)冶煉和壓延加工
26.鎢、鉬、錫(錫化合物除外)、銻(含氧化銻和硫化銻)等稀有金屬冶煉屬于限制類。
27.稀土冶煉、分離屬于限制類,限于合資、合作。
28.禁止投資放射性礦產(chǎn)冶煉、加工。
(十三)
醫(yī)藥制造
29.禁止投資列入《野生藥材資源保護(hù)管理?xiàng)l例》和《中國(guó)稀有瀕危保護(hù)植物名錄》的中藥材加工。
30.禁止投資中藥飲片的蒸、炒、炙、煅等炮制技術(shù)的應(yīng)用及中成藥保密處方產(chǎn)品的生產(chǎn)。
(十四)
其他制造業(yè)
31.禁止投資象牙雕刻、虎骨加工、宣紙和墨錠生產(chǎn)等民族傳統(tǒng)工藝。
四、電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)
(十五)
原子能
32.核電站的建設(shè)、經(jīng)營(yíng),須由中方控股。
33.核燃料、核材料、鈾產(chǎn)品以及相關(guān)核技術(shù)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和進(jìn)出口由具有資質(zhì)的中央企業(yè)實(shí)行專營(yíng)。
34.國(guó)有或國(guó)有控股企業(yè)才可從事放射性固體廢物處置活動(dòng)。
(十六)
管網(wǎng)設(shè)施
35.城市人口50萬(wàn)以上的城市燃?xì)?、熱力和供排水管網(wǎng)的建設(shè)、經(jīng)營(yíng)屬于限制類,須由中方控股。
36.電網(wǎng)的建設(shè)、經(jīng)營(yíng)須由中方控股。
五、批發(fā)和零售業(yè)
(十七)
專營(yíng)及特許經(jīng)營(yíng)
37.對(duì)煙草實(shí)行專營(yíng)制度。煙草專賣品(指卷煙、雪茄煙、煙絲、復(fù)烤煙葉、煙葉、卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、煙草專用機(jī)械)的生產(chǎn)、銷售、進(jìn)出口實(shí)行專賣管理,并實(shí)行煙草專賣許可證制度。禁止投資煙葉、卷煙、復(fù)烤煙葉及其他煙草制品的批發(fā)、零售。
38.對(duì)中央儲(chǔ)備糧(油)實(shí)行專營(yíng)制度。中國(guó)儲(chǔ)備糧管理總公司具體負(fù)責(zé)中央儲(chǔ)備糧(含中央儲(chǔ)備油)的收購(gòu)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)和管理。
39.對(duì)免稅商品銷售業(yè)務(wù)實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)和集中統(tǒng)一管理。
40.對(duì)彩票發(fā)行、銷售實(shí)行特許經(jīng)營(yíng),禁止在中華人民共和國(guó)境內(nèi)發(fā)行、銷售境外彩票。
六、交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)
(十八)
道路運(yùn)輸
41.公路旅客運(yùn)輸公司屬于限制類。
(十九)
鐵路運(yùn)輸
42.鐵路干線路網(wǎng)的建設(shè)、經(jīng)營(yíng)須由中方控股。
43.鐵路旅客運(yùn)輸公司屬于限制類,須由中方控股。
(二十)
水上運(yùn)輸
44.水上運(yùn)輸公司(上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)設(shè)立的國(guó)際船舶運(yùn)輸企業(yè)除外)屬于限制類,須由中方控股,且不得經(jīng)營(yíng)以下業(yè)務(wù):(1)中國(guó)國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸業(yè)務(wù),包括以租用中國(guó)籍船舶或者艙位等方式變相經(jīng)營(yíng)水路運(yùn)輸業(yè)務(wù);(2)國(guó)內(nèi)船舶管理、水路旅客運(yùn)輸 *** 和水路貨物運(yùn)輸 *** 業(yè)務(wù)。
45.船舶 *** 外資比例不超過51%。
46.外輪理貨屬于限制類,限于合資、合作。
47.水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者不得使用外國(guó)籍船舶經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸業(yè)務(wù),經(jīng)中國(guó) *** 許可的特殊情形除外。
48.中國(guó)港口之間的海上運(yùn)輸和拖航,由懸掛中華人民共和國(guó)國(guó)旗的船舶經(jīng)營(yíng)。外國(guó)籍船舶經(jīng)營(yíng)中國(guó)港口之間的海上運(yùn)輸和拖航,須經(jīng)中國(guó) *** 批準(zhǔn)。
(二十一)
公共航空運(yùn)輸
49.公共航空運(yùn)輸企業(yè)須由中方控股,單一外國(guó)投資者(包括其關(guān)聯(lián)企業(yè))投資比例不超過25%。
50.公共航空運(yùn)輸企業(yè)董事長(zhǎng)和法定代表人須由中國(guó)籍公民擔(dān)任。
51.外國(guó)航空器經(jīng)營(yíng)人不得經(jīng)營(yíng)中國(guó)境內(nèi)兩點(diǎn)之間的運(yùn)輸。
52.只有中國(guó)指定承運(yùn)人可以經(jīng)營(yíng)中國(guó)與其他締約方簽訂的雙邊運(yùn)輸協(xié)議確定的雙邊航空運(yùn)輸市場(chǎng)。
(二十二)
通用航空
53.允許以合資方式投資專門從事農(nóng)、林、漁作業(yè)的通用航空企業(yè),其他通用航空企業(yè)須由中方控股。
54.通用航空企業(yè)法定代表人須由中國(guó)籍公民擔(dān)任。
55.禁止外籍航空器或者外籍人員從事航空攝影、遙感測(cè)繪、礦產(chǎn)資源勘查等重要專業(yè)領(lǐng)域的通用航空飛行。
(二十三)
民用機(jī)場(chǎng)與空中交通管制
56.禁止投資和經(jīng)營(yíng)空中交通管制系統(tǒng)。
57.民用機(jī)場(chǎng)的建設(shè)、經(jīng)營(yíng),須由中方相對(duì)控股。
(二十四)
郵政
58.禁止投資郵政企業(yè)和經(jīng)營(yíng)郵政服務(wù)。
59.禁止經(jīng)營(yíng)信件的國(guó)內(nèi)快遞業(yè)務(wù)。
七、信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)
(二十五)
電信傳輸服務(wù)
60.電信公司屬于限制類,限于中國(guó)入世承諾開放的電信業(yè)務(wù),其中:增值電信業(yè)務(wù)(電子商務(wù)除外)外資比例不超過50%,基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者須為依法設(shè)立的專門從事基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)的公司,且公司中國(guó)有股權(quán)或者股份不少于51%。
(二十六)
互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)
61.禁止投資互聯(lián)網(wǎng)新聞服務(wù)、 *** 出版服務(wù)、 *** 視聽節(jié)目服務(wù)、 *** 文化經(jīng)營(yíng)(音樂除外)、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、互聯(lián)網(wǎng)公眾發(fā)布信息服務(wù)(上述服務(wù)中,中國(guó)入世承諾中已開放的內(nèi)容除外)。
62.禁止從事互聯(lián)網(wǎng)地圖編制和出版活動(dòng)(上述服務(wù)中,中國(guó)入世承諾中已開放的內(nèi)容除外)。
63.互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位與外國(guó)投資者進(jìn)行涉及互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)業(yè)務(wù)的合作,應(yīng)報(bào)經(jīng)中國(guó) *** 進(jìn)行安全評(píng)估。
八、金融業(yè)
(二十七)
銀行業(yè)股東機(jī)構(gòu)類型要求
64.境外投資者投資銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu),應(yīng)為金融機(jī)構(gòu)或特定類型機(jī)構(gòu)。具體要求:
(1)外商獨(dú)資銀行股東、中外合資銀行外方股東應(yīng)為金融機(jī)構(gòu),且外方唯一或者控股/主要股東應(yīng)為商業(yè)銀行;
(2)投資中資商業(yè)銀行、信托公司的應(yīng)為金融機(jī)構(gòu);
(3)投資農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、農(nóng)村信用(合作)聯(lián)社、村鎮(zhèn)銀行的應(yīng)為境外銀行;
(4)投資金融租賃公司的應(yīng)為金融機(jī)構(gòu)或融資租賃公司;
(5)消費(fèi)金融公司的主要出資人應(yīng)為金融機(jī)構(gòu);
(6)投資貨幣經(jīng)紀(jì)公司的應(yīng)為貨幣經(jīng)紀(jì)公司;
(7)投資金融資產(chǎn)管理公司的應(yīng)為金融機(jī)構(gòu),且不得參與發(fā)起設(shè)立金融資產(chǎn)管理公司;
(8)法律法規(guī)未明確的應(yīng)為金融機(jī)構(gòu)。
(二十八)
銀行業(yè)資質(zhì)要求
65.境外投資者投資銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)須符合一定數(shù)額的總資產(chǎn)要求,具體包括:
(1)外資法人銀行外方唯一或者控股/主要股東、外國(guó)銀行分行的母行;
(2)中資商業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、農(nóng)村信用(合作)聯(lián)社、村鎮(zhèn)銀行、信托公司、金融租賃公司、貸款公司、金融資產(chǎn)管理公司的境外投資者;
(3)法律法規(guī)未明確不適用的其他銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的境外投資者。
66.境外投資者投資貨幣經(jīng)紀(jì)公司須滿足相關(guān)業(yè)務(wù)年限、全球機(jī)構(gòu) *** 和資訊通信 *** 等特定條件。
(二十九)
銀行業(yè)股比要求
67.境外投資者入股中資商業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、農(nóng)村信用(合作)聯(lián)社、金融資產(chǎn)管理公司等銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)受單一股東和合計(jì)持股比例限制。
(三十)
外資銀行
68.除符合股東機(jī)構(gòu)類型要求和資質(zhì)要求外,外資銀行還受限于以下條件:
(1)外國(guó)銀行分行不可從事《中華人民共和國(guó)商業(yè)銀行法》允許經(jīng)營(yíng)的“ *** 發(fā)行、 *** 兌付、承銷 *** 債券”、“ *** 收付款項(xiàng)”、“從事銀行卡業(yè)務(wù)”,除可以吸收中國(guó)境內(nèi)公民每筆不少于100萬(wàn)元人民幣的定期存款外,外國(guó)銀行分行不得經(jīng)營(yíng)對(duì)中國(guó)境內(nèi)公民的人民幣業(yè)務(wù);
(2)外國(guó)銀行分行應(yīng)當(dāng)由總行無(wú)償撥付營(yíng)運(yùn)資金,營(yíng)運(yùn)資金的一部分應(yīng)以特定形式存在并符合相應(yīng)管理要求;
(3)外國(guó)銀行分行須滿足人民幣營(yíng)運(yùn)資金充足性(8%)要求;
(4)外資銀行獲準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)人民幣業(yè)務(wù)須滿足更低開業(yè)時(shí)間要求。
(三十一)
期貨公司
69.期貨公司屬于限制類,須由中方控股。
(三十二)
證券公司
70.證券公司屬于限制類,外資比例不超過49%。
71.單個(gè)境外投資者持有(包括直接持有和間接控制)上市內(nèi)資證券公司股份的比例不超過20%;全部境外投資者持有(包括直接持有和間接控制)上市內(nèi)資證券公司股份的比例不超過25%。
(三十三)
證券投資基金管理公司
72.證券投資基金管理公司屬于限制類,外資比例不超過49%。
(三十四)
證券和期貨交易
73.不得成為證券交易所的普通會(huì)員和期貨交易所的會(huì)員。
74.不得申請(qǐng)開立A股證券賬戶以及期貨賬戶。
(三十五)
保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)設(shè)立
75.保險(xiǎn)公司屬于限制類(壽險(xiǎn)公司外資比例不超過50%),境內(nèi)保險(xiǎn)公司合計(jì)持有保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司的股份不低于75%。
76.申請(qǐng)?jiān)O(shè)立外資保險(xiǎn)公司的外國(guó)保險(xiǎn)公司,以及投資入股保險(xiǎn)公司的境外金融機(jī)構(gòu)(通過證券交易所購(gòu)買上市保險(xiǎn)公司股票的除外),須符合中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)管部門規(guī)定的經(jīng)營(yíng)年限、總資產(chǎn)等條件。
(三十六)
保險(xiǎn)業(yè)務(wù)
77.非經(jīng)中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)管部門批準(zhǔn),外資保險(xiǎn)公司不得與其關(guān)聯(lián)企業(yè)從事再保險(xiǎn)的分出或者分入業(yè)務(wù)。
九、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)
(三十七)
會(huì)計(jì)審計(jì)
78.擔(dān)任特殊普通合伙會(huì)計(jì)師事務(wù)所首席合伙人(或履行更高管理職責(zé)的其他職務(wù)),須具有中國(guó)國(guó)籍。
(三十八)
法律服務(wù)
79.外國(guó)律師事務(wù)所只能以代表機(jī)構(gòu)的方式進(jìn)入中國(guó),在華設(shè)立代表機(jī)構(gòu)、派駐代表,須經(jīng)中國(guó)司法行政部門許可。
80.禁止從事中國(guó)法律事務(wù),不得成為國(guó)內(nèi)律師事務(wù)所合伙人。
81.外國(guó)律師事務(wù)所駐華代表機(jī)構(gòu)不得聘用中國(guó)執(zhí)業(yè)律師,聘用的輔助人員不得為當(dāng)事人提供法律服務(wù)。
(三十九)
統(tǒng)計(jì)調(diào)查
82.實(shí)行涉外調(diào)查機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定制度和涉外社會(huì)調(diào)查項(xiàng)目審批制度。
83.禁止投資社會(huì)調(diào)查。
84.市場(chǎng)調(diào)查屬于限制類,限于合資、合作,其中廣播電視收聽、收視調(diào)查須由中方控股。
85.評(píng)級(jí)服務(wù)屬于限制類。
(四十)
其他商務(wù)服務(wù)
86.因私出入境中介機(jī)構(gòu)法定代表人須為具有境內(nèi)常住戶口、具有完全民事行為能力的中國(guó)公民。
十、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)
(四十一)
專業(yè)技術(shù)服務(wù)
87.禁止投資大地測(cè)量、海洋測(cè)繪、測(cè)繪航空攝影、行政區(qū)域界線測(cè)繪,地形圖、世界政區(qū)地圖、全國(guó)政區(qū)地圖、省級(jí)及以下政區(qū)地圖、全國(guó)性教學(xué)地圖、地方性教學(xué)地圖和真三維地圖編制,導(dǎo)航電子地圖編制,區(qū)域性的地質(zhì)填圖、礦產(chǎn)地質(zhì)、地球物理、地球化學(xué)、水文地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、地質(zhì)災(zāi)害、遙感地質(zhì)等調(diào)查。
88.測(cè)繪公司屬于限制類,須由中方控股。
89.禁止投資人體干細(xì)胞、基因診斷與治療技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用。
90.禁止設(shè)立和運(yùn)營(yíng)人文社會(huì)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)。
十一、水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)
(四十二)
動(dòng)植物資源保護(hù)
91.禁止投資國(guó)家保護(hù)的原產(chǎn)于中國(guó)的野生動(dòng)植物資源開發(fā)。
92.禁止采集或收購(gòu)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物。
十二、教育
(四十三)
教育
93.外國(guó)教育機(jī)構(gòu)、其他組織或者個(gè)人不得單獨(dú)設(shè)立以中國(guó)公民為主要招生對(duì)象的學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)(不包括非學(xué)制類職業(yè)技能培訓(xùn))。
94.外國(guó)教育機(jī)構(gòu)可以同中國(guó)教育機(jī)構(gòu)合作舉辦以中國(guó)公民為主要招生對(duì)象的教育機(jī)構(gòu),中外合作辦學(xué)者可以合作舉辦各級(jí)各類教育機(jī)構(gòu),但是:
(1)不得舉辦實(shí)施義務(wù)教育和實(shí)施軍事、警察、政治和黨校等特殊領(lǐng)域教育機(jī)構(gòu);
(2)外國(guó)宗教組織、宗教機(jī)構(gòu)、宗教院校和宗教教職人員不得在中國(guó)境內(nèi)從事合作辦學(xué)活動(dòng),中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)不得進(jìn)行宗教教育和開展宗教活動(dòng);
(3)普通高中教育機(jī)構(gòu)、高等教育機(jī)構(gòu)和學(xué)前教育屬于限制類,須由中方主導(dǎo)(校長(zhǎng)或者主要行政負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有中國(guó)國(guó)籍,在中國(guó)境內(nèi)定居;理事會(huì)、董事會(huì)或者聯(lián)合管理委員會(huì)的中方組成人員不得少于1/2;教育教學(xué)活動(dòng)和課程教材須遵守我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定)。
十三、衛(wèi)生和社會(huì)工作
(四十四)
醫(yī)療
95.醫(yī)療機(jī)構(gòu)屬于限制類,限于合資、合作。
十四、文化、體育和娛樂業(yè)
(四十五)
廣播電視播出、傳輸、 *** 、經(jīng)營(yíng)
96.禁止投資設(shè)立和經(jīng)營(yíng)各級(jí)廣播電臺(tái)(站)、電視臺(tái)(站)、廣播電視頻率頻道和時(shí)段欄目、廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)(廣播電視發(fā)射臺(tái)、轉(zhuǎn)播臺(tái)〔包括差轉(zhuǎn)臺(tái)、收轉(zhuǎn)臺(tái)〕、廣播電視衛(wèi)星、衛(wèi)星上行站、衛(wèi)星收轉(zhuǎn)站、微波站、監(jiān)測(cè)臺(tái)〔站〕及有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)等),禁止從事廣播電視視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)和衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施安裝服務(wù)。
97.禁止投資廣播電視節(jié)目 *** 經(jīng)營(yíng)公司。
98.對(duì)境外衛(wèi)星頻道落地實(shí)行審批制度。引進(jìn)境外影視劇和以衛(wèi)星傳送方式引進(jìn)其他境外電視節(jié)目由新聞出版廣電總局指定的單位申報(bào)。
99.對(duì)中外合作 *** 電視劇(含電視動(dòng)畫片)實(shí)行許可制度。
(四十六)
新聞出版、廣播影視、金融信息
100.禁止投資設(shè)立通訊社、報(bào)刊社、出版社以及新聞機(jī)構(gòu)。
101.外國(guó)新聞機(jī)構(gòu)在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立常駐新聞機(jī)構(gòu)、向中國(guó)派遣常駐記者,應(yīng)當(dāng)經(jīng)中國(guó) *** 批準(zhǔn)。
102.外國(guó)通訊社在中國(guó)境內(nèi)提供新聞的服務(wù)業(yè)務(wù)須由中國(guó) *** 審批。
103.禁止投資經(jīng)營(yíng)圖書、報(bào)紙、期刊、音像制品和電子出版物的出版、 *** 業(yè)務(wù);禁止經(jīng)營(yíng)報(bào)刊版面。
104.中外新聞機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)合作、中外合作新聞出版項(xiàng)目,須中方主導(dǎo),且須經(jīng)中國(guó) *** 批準(zhǔn)(經(jīng)中國(guó) *** 批準(zhǔn),允許境內(nèi)科學(xué)技術(shù)類期刊與境外期刊建立版權(quán)合作關(guān)系,合作期限不超過5年,合作期滿需延長(zhǎng)的,須再次申請(qǐng)報(bào)批。中方掌握內(nèi)容的終審權(quán),外方人員不得參與中方期刊的編輯、出版活動(dòng))。
105.禁止從事電影、廣播電視節(jié)目、美術(shù)品和數(shù)字文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)及其出版物等文化產(chǎn)品進(jìn)口業(yè)務(wù)(上述服務(wù)中,中國(guó)入世承諾中已開放的內(nèi)容除外)。
106.出版物印刷屬于限制類,須由中方控股。
107.未經(jīng)中國(guó) *** 批準(zhǔn),禁止在中國(guó)境內(nèi)提供金融信息服務(wù)。
108.境外傳媒(包括外國(guó)和港澳臺(tái)地區(qū)報(bào)社、期刊社、圖書出版社、音像出版社、電子出版物出版公司以及廣播、電影、電視等大眾傳播機(jī)構(gòu))不得在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立 *** 機(jī)構(gòu)或編輯部。如需設(shè)立辦事機(jī)構(gòu),須經(jīng)審批。
(四十七)
電影 *** 、發(fā)行、放映
109.禁止投資電影 *** 公司、發(fā)行公司、院線公司。
110.中國(guó) *** 對(duì)中外合作攝制電影片實(shí)行許可制度。
111.電影院的建設(shè)、經(jīng)營(yíng)須由中方控股。放映電影片,應(yīng)當(dāng)符合中國(guó) *** 規(guī)定的國(guó)產(chǎn)電影片與進(jìn)口電影片放映的時(shí)間比例。放映單位年放映國(guó)產(chǎn)電影片的時(shí)間不得低于年放映電影片時(shí)間總和的2/3。
(四十八)
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、文物及考古
112.禁止投資和經(jīng)營(yíng)文物拍賣的拍賣企業(yè)、文物購(gòu)銷企業(yè)。
113.禁止投資和運(yùn)營(yíng)國(guó)有文物博物館。
114.禁止不可移動(dòng)文物及國(guó)家禁止出境的文物 *** 、抵押、出租給外國(guó)人。
115.禁止設(shè)立與經(jīng)營(yíng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查機(jī)構(gòu)。
116.境外組織或個(gè)人在中國(guó)境內(nèi)進(jìn)行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查和考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘,應(yīng)采取與中國(guó)合作的形式并經(jīng)專門審批許可。
(四十九)
文化娛樂
117.禁止設(shè)立文藝表演團(tuán)體。
118.演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)屬于限制類,須由中方控股(為本省市提供服務(wù)的除外)。
119.大型主題公園的建設(shè)、經(jīng)營(yíng)屬于限制類。
十五、所有行業(yè)
(五十)
所有行業(yè)
120.不得作為個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)投資人、農(nóng)民專業(yè)合作社成員,從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
121.《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中的禁止類以及標(biāo)注有“限于合資”、“限于合作”、“限于合資、合作”、“中方控股”、“中方相對(duì)控股”和有外資比例要求的項(xiàng)目,不得設(shè)立外商投資合伙企業(yè)。
122.外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)、外國(guó)投資者對(duì)上市公司的戰(zhàn)略投資、境外投資者以其持有的中國(guó)境內(nèi)企業(yè)股權(quán)出資涉及外商投資項(xiàng)目和企業(yè)設(shè)立及變更事項(xiàng)的,按現(xiàn)行規(guī)定辦理。
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地理信息系統(tǒng)專業(yè)可以考什么證
1、基礎(chǔ)證書
(1)英語(yǔ):英語(yǔ)四級(jí),必須要過。有能力的話盡量也把六級(jí)過了。
(2)計(jì)算機(jī):計(jì)算機(jī)二級(jí)三級(jí),有能力的話可以也過了四級(jí)。博主認(rèn)為考數(shù)據(jù)庫(kù)和 *** 方向?qū)ISer用處較大。
2、技能證書
(1)、全國(guó)信息化工程師---GIS應(yīng)用水平考試,全國(guó)信息化工程師項(xiàng)目(NCIE)是在信息產(chǎn)業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施的國(guó)家級(jí)IT專業(yè) *** 認(rèn)證體系。全國(guó)信息化工程師—GIS應(yīng)用水平考試是由信息產(chǎn)業(yè)部電子人才交流中心與教育部地理系統(tǒng)軟件及其應(yīng)用工程研究中心聯(lián)合推行的國(guó)家級(jí)GIS行業(yè)專業(yè)技術(shù)水平考試,已經(jīng)被納入全國(guó)信息化工程師項(xiàng)目(NCIE)考試體系,項(xiàng)目簡(jiǎn)稱“全國(guó)GIS應(yīng)用水平考試”。
將考試體系由低到高設(shè)為三個(gè)級(jí)別。一、二 、三級(jí)其能力水平分別相當(dāng)于GIS助理工程師、GIS工程師、GIS高級(jí)工程師。一級(jí)考試側(cè)重于專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)的考核,不設(shè)方向;二、三級(jí)考試將分為GIS軟件開發(fā)與GIS行業(yè)應(yīng)用兩個(gè)方向進(jìn)行考核??荚嚥扇∪珖?guó)統(tǒng)一考試的方式。在校生或應(yīng)屆生只能考一級(jí)。有三年工作經(jīng)驗(yàn)可以考二級(jí),五年工作經(jīng)驗(yàn)可以考三級(jí)。
點(diǎn)評(píng):在校生或應(yīng)屆生可以考一級(jí),考試相對(duì)比較容易,可以增加就業(yè)籌碼。
(2)、ESRI技術(shù)認(rèn)證考試:2011年1月,Esri公司正式公布了“Esri技術(shù)認(rèn)證計(jì)劃”,該認(rèn)證體系被認(rèn)為是全球GIS行業(yè)首個(gè)技術(shù)認(rèn)證體系。首批認(rèn)證考試在全球165個(gè)國(guó)家的5000多個(gè)考點(diǎn)進(jìn)行?!癊sri技術(shù)認(rèn)證計(jì)劃”目的在于使專業(yè)人員能夠迅速掌握Esri公司系列產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì),以在工作中脫穎而出。首批認(rèn)證考試包括桌面、 *** 和企業(yè)級(jí)產(chǎn)品等5項(xiàng)認(rèn)證。每項(xiàng)認(rèn)證考試的全程考試時(shí)間均為2個(gè)小時(shí),為全英文在線考試,共包括90至95道多項(xiàng)選擇題。對(duì)于認(rèn)證項(xiàng)目,Esri會(huì)逐漸擴(kuò)展為一套完整的13門考試。Esri技術(shù)認(rèn)證考試費(fèi)為225美元,至少可以補(bǔ)考3次。
點(diǎn)評(píng):報(bào)名沒有限制,在校生可以報(bào)考,屬于全球性的認(rèn)證,對(duì)去外企或出國(guó)留學(xué)有很大幫助。但是考試只采用英語(yǔ),考試費(fèi)用較高。
(3)、MapGIS技術(shù)認(rèn)證:MapGIS技術(shù)認(rèn)證是國(guó)內(nèi)GIS領(lǐng)域?qū)I(yè)的技術(shù)認(rèn)證,是MapGIS用戶掌握MapGIS相關(guān)軟件技術(shù)應(yīng)用能力的體現(xiàn),其培訓(xùn)和認(rèn)證都比較偏向MapGIS軟件的應(yīng)用和開發(fā)。
點(diǎn)評(píng):在校生可以報(bào)考,偏中MapGIS在實(shí)際項(xiàng)目中的應(yīng)用,實(shí)踐性較強(qiáng)。
(4)、計(jì)算機(jī)技術(shù)與軟件專業(yè)技術(shù)資格(水平)考試該考試是原中國(guó)計(jì)算機(jī)軟件專業(yè)技術(shù)資格和水平考試(簡(jiǎn)稱“軟件考試”,俗稱“軟考”)的完善與發(fā)展。這是由國(guó)家人力資源和社會(huì)保障部、工業(yè)和信息化部領(lǐng)導(dǎo)下的國(guó)家級(jí)考試,其目的是,科學(xué)、公正地對(duì)全國(guó)計(jì)算機(jī)與軟件專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行職業(yè)資格、專業(yè)技術(shù)資格認(rèn)定和專業(yè)技術(shù)水平測(cè)試。
點(diǎn)評(píng):這種考試還具有水平考試性質(zhì),報(bào)考任何級(jí)別不需要學(xué)歷、資歷條件,只要達(dá)到相應(yīng)的技術(shù)水平就可以報(bào)考相應(yīng)的級(jí)別,這意味著在校生也可考高級(jí)資格,該考試認(rèn)可度較高,考試既是職業(yè)資格考試,又是職稱資格考試,對(duì)走開發(fā)路線的童鞋有益。
(5)、注冊(cè)測(cè)繪師2007年我國(guó)開始建立注冊(cè)測(cè)繪師制度,根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》,由原人事部、國(guó)家測(cè)繪局共同頒布了注冊(cè)測(cè)繪師制度的有關(guān)規(guī)定及配套實(shí)施辦法,目前已舉行了4次考試。2014年國(guó)家測(cè)繪地理信息局印發(fā)了《注冊(cè)測(cè)繪師執(zhí)業(yè)管理辦法(試行)》,該辦法規(guī)定2015年1月1日期開始實(shí)施注冊(cè)測(cè)繪師與資質(zhì)掛鉤。
點(diǎn)評(píng):報(bào)考要求較高,在校生不可以報(bào)考,本科畢業(yè)需要工作4年才可報(bào)考,2013年的通過率在3%左右,通過率低,但是證書含金量高。關(guān)于注冊(cè)測(cè)繪師的介紹詳見博文《3S人的職業(yè)證書—注冊(cè)測(cè)繪師》。
3、大賽證書
對(duì)GIS童鞋來(lái)說(shuō),GIS大賽獲獎(jiǎng)證書,也是很重要的證書之一,對(duì)未來(lái)的就業(yè)求職有很大作用。一個(gè)大賽小組實(shí)際上是在模擬一個(gè)項(xiàng)目小組,在參加大賽的過程中可以鍛煉多方面能力,比如檢索文獻(xiàn)能力、解決問題、編程能力、團(tuán)隊(duì)合作精神等!
(1)SuperMap大賽:是由中國(guó)地理學(xué)會(huì)與北京超圖軟件股份有限公司聯(lián)合舉辦針對(duì)在校大學(xué)生的大賽,從2003年起,已舉辦11屆,目的是激發(fā)大學(xué)生在GIS領(lǐng)域的學(xué)習(xí)和研究興趣,提高其GIS開發(fā)水平和實(shí)踐能力。分為6組:云平臺(tái)開發(fā)組、應(yīng)用開發(fā)組、移動(dòng)應(yīng)用開發(fā)組、三維組、地理分析組、制圖表達(dá)組。
(2)ESRI大賽:是由Esri中國(guó)舉辦的針對(duì)在校大學(xué)生的競(jìng)賽活動(dòng),從2004年起,已舉辦10屆。目的是激發(fā)在校學(xué)生學(xué)習(xí)、應(yīng)用和交流GIS技術(shù)的熱情,增強(qiáng)學(xué)生的創(chuàng)造力和動(dòng)手能力,大力推動(dòng)GIS技術(shù)在中國(guó)的普及,并為GIS產(chǎn)業(yè)的發(fā)展選拔和儲(chǔ)備大量?jī)?yōu)秀人才。2014年本競(jìng)賽分為地理設(shè)計(jì)組、Web與移動(dòng)開發(fā)組、ENVI/IDL遙感應(yīng)用開發(fā)組和三維建模與分析組。
(3)MapGIS大賽:是由中國(guó)測(cè)繪地理信息學(xué)會(huì)、工業(yè)和信息化部人才交流中心、地理信息系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、國(guó)家地理信息系統(tǒng)工程技術(shù)研究中心共同主辦,中地?cái)?shù)碼集團(tuán)承辦的全國(guó)性GIS技能水平比賽。比賽的目的是激發(fā)高校學(xué)生對(duì)GIS技術(shù)學(xué)習(xí)、交流和應(yīng)用的熱情、拓寬學(xué)生們的思維、鍛煉學(xué)生們的實(shí)際動(dòng)手能力、推廣GIS技術(shù)在中國(guó)普及等,并為中國(guó)GIS事業(yè)選拔和儲(chǔ)備更多的優(yōu)秀人才。從2009年起,已舉辦5屆。分為4組:制圖組提交模板、遙感組提交模板、 三維組提交模板、 開發(fā)組提交模板。
(4)互聯(lián)網(wǎng)地圖大賽
互聯(lián)網(wǎng)地圖大賽,是面向全社會(huì)的,對(duì)參賽作品要求較高,實(shí)戰(zhàn)型較強(qiáng),從獲獎(jiǎng)團(tuán)隊(duì)來(lái)說(shuō),學(xué)生獲獎(jiǎng)較少。在校生參加該比賽可以接觸到業(yè)內(nèi)實(shí)際的webGIS應(yīng)用項(xiàng)目,也是進(jìn)入這些互聯(lián)網(wǎng)地圖企業(yè)的一條捷徑。目前主要有高德、天地圖和百度地圖的大賽
總結(jié):一般來(lái)說(shuō)過英語(yǔ)四級(jí)是更低要求,屬標(biāo)配;有計(jì)算機(jī)證書、GIS大賽證書算是錦上添花,屬于高配??甲C書是為了提高自己的專業(yè)能力,通過獲取證書的過程來(lái)迫使自己學(xué)習(xí)。童鞋們依據(jù)自己的情況考取對(duì)自己以后學(xué)習(xí)工作有幫助的證書,不要啥證都考,到最后成為證書專業(yè)戶。
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